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1、山東省畜牧業(yè)振興規(guī)劃山東省畜牧業(yè)振興規(guī)劃(20112015年)為再創(chuàng)山東畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,加快由畜牧業(yè)大省向畜牧業(yè)強省跨越,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》(魯辦發(fā)〔2010〕33號)精神,制定本規(guī)劃。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀(一)發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放以來,特別是近幾年來,我省畜牧業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。全省畜牧業(yè)產(chǎn)值、肉蛋奶總產(chǎn)量、畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟指標位居全國前列。2009年,肉類總產(chǎn)684萬噸,禽蛋378
2、萬噸,奶類258萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)量占全國的110。畜牧業(yè)產(chǎn)值1684億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的28%。飼料加工企業(yè)1460家,工業(yè)飼料產(chǎn)量1690萬噸,產(chǎn)值575億元。獸藥生產(chǎn)企業(yè)255家,產(chǎn)值44億元。全省各類畜產(chǎn)品加工企業(yè)2000多家,銷售收入過百萬元的895家,省級以上龍頭企業(yè)138家,其中國家級龍頭企業(yè)27家,規(guī)模以上企業(yè)年銷售額1300多億元,均居全國第一位。產(chǎn)品深加工率40%,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營覆蓋率超過60%。畜產(chǎn)品加工與初級畜產(chǎn)
3、品產(chǎn)值基本達到2∶1。全省獲得出口注冊的肉類加工企業(yè)163家,畜牧外資企業(yè)1580家,產(chǎn)品出口到30多個國家和地區(qū),畜產(chǎn)品正常年份出口創(chuàng)匯20多億美元,居全國第一位,其中禽肉出口占全國出口總量的50%以上,兔肉出口占全國出口總量的90%以上。畜牧業(yè)已成為富裕農(nóng)民、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。(二)存在的問題。一是生產(chǎn)方式相對落后。畜牧業(yè)生產(chǎn)存在較大的不平衡性,東西差距較大,仍存有千家萬戶小規(guī)模、分散飼養(yǎng)形式。二是畜禽飼養(yǎng)效益不高。我省
4、畜牧業(yè)增加值低于全國平均水平8個百分點。二、指導(dǎo)思想、原則和目標二、指導(dǎo)思想、原則和目標(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、品牌畜牧業(yè)為目標,以建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系和提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益為重點,以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,堅持區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化創(chuàng)建、科技化支撐,統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,促進
5、我省由畜牧業(yè)大省向畜牧業(yè)強省跨越,再創(chuàng)山東畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。(二)基本原則。一是堅持擴大規(guī)模與提升質(zhì)量、效益相結(jié)合。以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”為主線,按照集約化、科技化、信息化和生態(tài)化要求,大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。二是堅持政府扶持與市場推動相結(jié)合。充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用和企業(yè)的主體功能,依靠市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,廣泛吸引國內(nèi)外各種生產(chǎn)要素,支持畜牧業(yè)發(fā)展。三是堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合。加強源頭創(chuàng)新和關(guān)鍵
6、技術(shù)研究開發(fā),積極推進科技成果推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。積極探索現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體和管理體制機制,大力發(fā)展畜牧合作社和各種中介組織,著力構(gòu)筑充滿活力、富有效率、有利于發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)管理體制和運行機制。四是堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合。在全面考慮動物防疫、環(huán)境保護和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的空間布局和功能定位,尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)相統(tǒng)一、發(fā)展與保護相一致、人與自然相和諧的目標。(三)發(fā)展目標。到2
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