如何編著預(yù)案

1、如何編制救援應(yīng)急預(yù)案如何編制救援應(yīng)急預(yù)案時(shí)間：20070315下一篇：《優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼》第1號(hào)修改單GBT69919..來(lái)源：湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)作者：佚名瀏覽次數(shù)：97一、制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急行動(dòng)方案。制定預(yù)案是救災(zāi)工作規(guī)范化的要求；是提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力的要求；是整合、發(fā)揮各災(zāi)害管理部門(mén)救災(zāi)資源合力作用的要求；是減輕自然災(zāi)害損失，建立新的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，提高救災(zāi)工作整體水平的要求。二、制定預(yù)案的原則1統(tǒng)

2、一領(lǐng)導(dǎo)的原則：預(yù)案是政府的預(yù)案，制定的預(yù)案應(yīng)該明確概括政府對(duì)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。2層次分明的原則：按照政府層次劃分，各級(jí)政府只做本級(jí)政府的預(yù)案。救災(zāi)預(yù)案只做到縣級(jí)。3部門(mén)分工負(fù)責(zé)的原則：預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)替、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照機(jī)構(gòu)改革后明確的各部門(mén)職能分工劃分確認(rèn)，不形成扯皮。4.綜合協(xié)調(diào)的原則：在制定預(yù)案過(guò)程中，如果涉及工作職能空檔，要明確綜合協(xié)調(diào)的職能機(jī)構(gòu)和人員，做到職能間的相互銜接。5.宏

3、觀要求與實(shí)際操作相結(jié)合的原則：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)制定預(yù)案時(shí)要從宏觀角度出發(fā)總攬全局，把涉及的主要災(zāi)種都囊括起來(lái)，形成工作總綱。如果確有必要，可分災(zāi)種制定工作預(yù)案做為總預(yù)案的附件。省級(jí)預(yù)案一般要根據(jù)職能劃分只對(duì)下級(jí)政府制定預(yù)案提出要求，不對(duì)具體操作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定；地區(qū)級(jí)、縣級(jí)預(yù)案要在上述原則的基礎(chǔ)上，明確針對(duì)災(zāi)種，體現(xiàn)實(shí)際的可操作性。6.重點(diǎn)突出的原則：救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要緊扣民政救災(zāi)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，體現(xiàn)民政救災(zāi)工作特色，突出細(xì)化落實(shí)救災(zāi)工作各個(gè)環(huán)

4、節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)保障手段和資金的落實(shí)，如救災(zāi)物資儲(chǔ)備、交通、通訊保障等。三、預(yù)案涉及的災(zāi)種和啟動(dòng)條件一般來(lái)講，救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的主要災(zāi)種。全國(guó)各地應(yīng)突出做好洪澇、地震、干旱、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、鳳暴潮等災(zāi)種的應(yīng)急預(yù)案。1預(yù)案啟動(dòng)條件應(yīng)考慮的幾個(gè)方面：（1）預(yù)案啟動(dòng)是件嚴(yán)肅的事情，必須嚴(yán)格掌握，應(yīng)確定合理的啟動(dòng)條件。要盡可能做到實(shí)際狀況對(duì)救災(zāi)工作的要求與預(yù)案啟動(dòng)后工作主動(dòng)性的有機(jī)結(jié)合。（2）預(yù)案的啟動(dòng)條件一般是一套綜合的量化

5、指標(biāo)體系。由于預(yù)案從邏輯關(guān)系上講是假設(shè)（如果）將做什么，或已經(jīng)（將可能）將做什么的互動(dòng)關(guān)系。因此預(yù)案啟動(dòng)條件的確定必須考慮災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果和災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，要考慮歷史災(zāi)情和救災(zāi)工作狀況，要吸收災(zāi)窖預(yù)測(cè)專(zhuān)家、災(zāi)情評(píng)估專(zhuān)家、災(zāi)害救助經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員等分災(zāi)種聯(lián)合制定，以體現(xiàn)啟動(dòng)條同志（5—6人）成員：本行政區(qū)域內(nèi)涉及災(zāi)害救助工作的委、辦、廳、局及預(yù)案工作涉及的其他機(jī)構(gòu)或組織。2指揮部辦公室人員組成：民政廳（局）及本行政區(qū)域主要承擔(dān)救災(zāi)工作職責(zé)的其

6、他委、辦、廳、（局）同志。主要職責(zé)；（1）向各工作組傳達(dá)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；（2）收集各工作組工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；（4）及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；（5）協(xié)凋救災(zāi)工作過(guò)程中的職能交叉問(wèn)題；（6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3各部門(mén)具體工作組工作組一般由5—6人組成做為決策負(fù)責(zé)層，工作人員和其他資源根據(jù)工作量由該工作組自行確定和組織。主要職能：按照承