保稅區(qū)優(yōu)惠政策(參考)

1、保稅區(qū)優(yōu)惠政策（參考）保稅區(qū)優(yōu)惠政策（參考）一、關(guān)稅優(yōu)惠政策從境外進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，其進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定辦理：（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅；（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備，予以免稅；（3）保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的

2、維修零配件，予以免稅；（4）區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件，予以保稅；（5）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和在保稅區(qū)儲存的貨物按照保稅貨物管理。二、進(jìn)出口（境）管理政策（1）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)具有在保稅區(qū)內(nèi)開展進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，可以開展國際貿(mào)易和轉(zhuǎn)口易；（2）對保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行出口被動配額管理之外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理；（3）從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的貨物，按照進(jìn)口貨物辦理手續(xù)，從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的

3、貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)；（4）進(jìn)出保稅區(qū)實(shí)行報關(guān)制的貨物在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，企業(yè)可辦理結(jié)付匯、外匯核銷手續(xù)；（5）海關(guān)對保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的貨物，按照國家有關(guān)進(jìn)出口的管理規(guī)定實(shí)施監(jiān)管；（6）對保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境的貨物實(shí)行備案制管理；（7）區(qū)內(nèi)企業(yè)與海關(guān)實(shí)行電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換。三、功能性政策（1）保稅區(qū)內(nèi)可以設(shè)立“三資”企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)的貿(mào)易公司，可與境外直接開展國際貿(mào)易和與國內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)開展貿(mào)易，也可以

4、與保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展倉儲、展示商品及簡單加工等經(jīng)營活動；（2）區(qū)內(nèi)加工企業(yè)開展加工貿(mào)易，生產(chǎn)除國家禁止進(jìn)出口產(chǎn)品、有毒、污染環(huán)境、危害國家安全或損害社會公共利益，違反一個中國原則以及歧視性的產(chǎn)品及需被動配額產(chǎn)品外，原則上不受加工品種和范圍以及產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的限制；張家港保稅區(qū)、?？诒６悈^(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)、福州保稅區(qū)、寧波保稅區(qū)、青島保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、深圳鹽田港保稅區(qū)、珠海保稅區(qū)、重慶寸灘保稅區(qū)保稅區(qū)是我國改革開發(fā)過程中出現(xiàn)的新生事物，是

5、我國借鑒國際上通行自由貿(mào)易區(qū)的做法，并在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上形成的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)，從境外運(yùn)入的貨物就其關(guān)稅和其他關(guān)稅而言被視作境外，免于海關(guān)監(jiān)管，并給予該區(qū)域特殊的關(guān)稅和優(yōu)惠政策。我國建設(shè)和發(fā)展保稅區(qū)的根本目的就是要形成良好的投資環(huán)境，利用保稅區(qū)內(nèi)海關(guān)保稅的獨(dú)特條件發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)?！氨６悈^(qū)保稅區(qū)”在中國的發(fā)展歷史在中國的發(fā)展歷史1990年6月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，在上海創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來，國務(wù)院又陸

6、續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前全國15個保稅區(qū)隔離設(shè)施已全部經(jīng)海關(guān)總署驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)營。1992年，在鄧小平同志南巡講話發(fā)表之后，各保稅區(qū)紛紛加快了實(shí)質(zhì)性啟動，基本建設(shè)進(jìn)展迅速，初步形成了招商引資的軟硬環(huán)境，海內(nèi)外客商投資踴躍，大多數(shù)保稅區(qū)首期開發(fā)區(qū)域的土地已

7、批租或出讓完畢，并在進(jìn)一步開發(fā)二期工程，吸引外資工作也出現(xiàn)了可喜的局面。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，全國各個地區(qū)的保稅區(qū)已經(jīng)根據(jù)保稅區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實(shí)際情況，逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分，目前集中開發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。隨著中國加入WTO，全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域，中有以上海、寧波為主的長江三角洲區(qū)域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域，三個區(qū)域的保稅區(qū)成為中國與世界進(jìn)行