2017版《建設(shè)工程施工合同示范文本》解讀與適用

1、2017版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》解讀與適用2017年10月，住建部公布了修訂后的2017版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF20170201），與2013年版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，本次修訂就計(jì)日工、缺陷責(zé)任期、質(zhì)量保證金三大類共9個(gè)條款進(jìn)行了修訂。從修訂內(nèi)容看，新版合同主要是為了迎合2017年6月住建部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)2017第138號文），統(tǒng)一建設(shè)施工過程中質(zhì)保金和缺陷

2、責(zé)任期的相關(guān)約定。為此，我們擬結(jié)合138號文的相關(guān)規(guī)定，對本次修訂進(jìn)行解讀。一、結(jié)算條款的修訂：2017版合同進(jìn)一步明確“計(jì)日工”計(jì)價(jià)方式的適用（一）“計(jì)日工”條款修訂內(nèi)容2013版原文如下：10.9需要采用計(jì)日工方式的，經(jīng)發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工計(jì)價(jià)方式實(shí)施相應(yīng)的工作，其價(jià)款按列入已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中的計(jì)日工計(jì)價(jià)項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，

3、由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定變更工作的單價(jià)。2017版原文如下：10.9需要采用計(jì)日工方式的，經(jīng)發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工計(jì)價(jià)方式實(shí)施相應(yīng)的工作，其價(jià)款按列入已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中的計(jì)日工計(jì)價(jià)項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定計(jì)日工的單價(jià)。（二）何謂“計(jì)日工”？建設(shè)工程領(lǐng)域有兩種計(jì)價(jià)模式：定額

4、計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)。定額計(jì)價(jià)系按照國家或省一級建設(shè)主管部門確定的建設(shè)工程計(jì)量單位消耗的人材機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)消耗量，套用定額單價(jià)，最終得到工程總價(jià)的計(jì)價(jià)模式。定額計(jì)價(jià)參照的是單位工程社會平均消耗量和單價(jià)，個(gè)體之間不產(chǎn)生差異。2013年版本約定：15.2.1缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長不超過24個(gè)月。單位工程先于全部工程進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗(yàn)

5、收合格之日起算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期自承包人提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告之日起開始計(jì)算；發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程的，缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計(jì)算。2017年版本約定：15.2.1缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長不超過24個(gè)月。單位工程先于全部工程進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗(yàn)收合

6、格之日起算。因承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期；發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程的，缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計(jì)算。2017年版本對15.2.1條的修訂，涉及缺陷責(zé)任期起算時(shí)間和期限的變更。（一）缺陷責(zé)任期起算時(shí)間變更1.缺陷責(zé)任期的定義所謂缺陷責(zé)任期，根據(jù)201

7、7版示范合同1.1.4.4條的約定，指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金（已繳納履約保證金的除外）的期限，自工程實(shí)際竣工日期起計(jì)算。2013版示范合同的缺陷責(zé)任期起算時(shí)間為“實(shí)際竣工日期起計(jì)算”，2017版將其修訂為“從工程通過竣工驗(yàn)收之日”。通常情況下，兩者表述不同但時(shí)間起點(diǎn)是一致的，本次修訂主要是根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》，該通知第八條明確規(guī)定：缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之