設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的區(qū)別_第1頁(yè)
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1、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的區(qū)別設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的區(qū)別觀點(diǎn)一1工程簽證單可視為補(bǔ)充協(xié)議,如增加額外工作、額外費(fèi)用支出的補(bǔ)償、工程變更、材料替換或代用等,應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán);2工程聯(lián)系單可視為對(duì)某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請(qǐng)求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反映出一個(gè)工程的進(jìn)展過(guò)程,是索賠等的強(qiáng)有力的證明材料。3設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見,設(shè)計(jì)變更僅

2、包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤等原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi),由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資不得超過(guò)基本預(yù)備費(fèi)的13。4工程洽商記錄主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的洽商。觀點(diǎn)二因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)中,經(jīng)常會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證這三個(gè)詞,由于三者產(chǎn)生后共同效果就是工程成本的增減,并無(wú)明顯

3、區(qū)別。但從提出者、產(chǎn)生原因及費(fèi)用的責(zé)任歸屬三者是有明顯區(qū)別的。清晰三者的定義對(duì)于判斷費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任是非常重要的。1設(shè)計(jì)變更屬于由設(shè)計(jì)單位提出的對(duì)承包合同之設(shè)計(jì)資料做出的補(bǔ)充、完善、優(yōu)化,及根據(jù)發(fā)包方要求的功能改變而做出的相應(yīng)變更。2工程洽商屬于由非設(shè)計(jì)單位(包括發(fā)包方或承包人或工程監(jiān)理)根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)承包合同之設(shè)計(jì)資料及非設(shè)計(jì)原因而做出的補(bǔ)充、完善、優(yōu)化、做法確認(rèn),及根據(jù)發(fā)包方要求的功能改變而做出的相應(yīng)變更。3現(xiàn)場(chǎng)簽證屬于由承包人根據(jù)

4、承包合同約定而提出的關(guān)于零星用工量、零星用機(jī)械量、設(shè)計(jì)變更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工過(guò)程中經(jīng)常碰到,是對(duì)某種施工實(shí)施情況的書面描述,由此發(fā)生的價(jià)格不僅成為工程造價(jià)的組成部份,而且也是成為合同的補(bǔ)充部分。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實(shí)記錄和證實(shí)。也是承、發(fā)包雙方承包合同以外的工程質(zhì)量變化的實(shí)際情況記錄的簽證。它是計(jì)算預(yù)算外費(fèi)用的原始依據(jù),是建設(shè)工程施工階段

5、造價(jià)管理的主要組成部分。當(dāng)時(shí)不辦理,口頭答應(yīng),事后回憶補(bǔ)辦,甚至在審計(jì)過(guò)程中還在辦簽證手續(xù)。這樣只能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的具體情況回憶不清,補(bǔ)寫的簽證單與實(shí)際發(fā)生的條件不符,數(shù)據(jù)不準(zhǔn),待結(jié)算或?qū)徲?jì)過(guò)程中雙方代表經(jīng)?;ハ酄?zhēng)吵扯皮。此外,這種回憶錄式的簽證,其準(zhǔn)確程度不言而喻,再加上市場(chǎng)價(jià)格是隨時(shí)波動(dòng)的;有些承包商故意在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤(rùn)。5監(jiān)理單位對(duì)建材驗(yàn)收時(shí)不夠認(rèn)真。部分材料驗(yàn)收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號(hào)不一致,監(jiān)理單位驗(yàn)收時(shí)

6、不夠認(rèn)真。例如,某工程需大量鋪貼淺棕灰花崗巖板材,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)反復(fù)比對(duì)決定用安徽產(chǎn)岳西紅花崗巖板,并確定包干價(jià),而施工單位在施工過(guò)程中用其他板材替代,盡管顏色相近,但價(jià)格卻比原來(lái)的便宜很多,而現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表及監(jiān)理人員仍按岳西紅板材予以簽證確認(rèn),誤差數(shù)十萬(wàn)元。6負(fù)責(zé)簽證的雙方代表,經(jīng)常不是雙方法人授權(quán)的,或超出授權(quán)范圍簽證。一個(gè)內(nèi)容業(yè)主單位多頭簽證,張三簽,李四也簽,這容易給某些圖謀不軌的承包商鉆空子,與合同示范本規(guī)定的只有業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表才有

7、權(quán)簽證不符,往往會(huì)產(chǎn)生不合理簽證。還有一些雖然內(nèi)容完整,條理清楚,但雙方代表簽字蓋章不全,手續(xù)不完整亦屬于合法性不足的簽證。7簽證不合理,濫用點(diǎn)工。如拆除項(xiàng)目明明可以套用相關(guān)定額計(jì)算卻另行簽證人工;材料二次搬運(yùn)費(fèi)用本已包含在定額費(fèi)用中卻增加簽證點(diǎn)工等等?,F(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)注意的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價(jià)管理中存在著“三超”的隱患。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用縮小到最小限度,應(yīng)注意

8、以下問(wèn)題:1現(xiàn)場(chǎng)簽證必須是書面形式,手續(xù)要齊全。2凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項(xiàng)目不得簽證。3現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清楚,數(shù)量要準(zhǔn)確,單價(jià)要合理。4現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí),在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,及時(shí)處理。5甲、乙雙方代表應(yīng)認(rèn)真對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,提高責(zé)任感,遇到問(wèn)題雙方協(xié)商解決,及時(shí)簽證,及時(shí)處理。如何有效完善和控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證以上常見的幾種情況,足以給工程造價(jià)控制帶來(lái)諸多困難,如果竣工結(jié)算時(shí)也不嚴(yán)格把關(guān),馬虎了事

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