山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究.pdf

1、企業(yè)環(huán)境信用是社會(huì)信用體系的重要組成部分，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)是建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制的重要制度安排。目前我國(guó)80％的環(huán)境污染來(lái)自工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)環(huán)境保護(hù)“守法成本高、違法成本低”、“守信成本高、失信成本低”的現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)環(huán)境信用風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在且失信概率高已經(jīng)成為制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的巨大隱患。企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的本質(zhì)和核心是評(píng)價(jià)主體在對(duì)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任內(nèi)容及邊界進(jìn)行維度分解和目標(biāo)細(xì)化的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建企業(yè)環(huán)境信

2、用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)環(huán)境信用綜合狀況、環(huán)境行為失信的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行度量。
　　本論文以山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為研究對(duì)象，在研究企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)理論時(shí)采用了規(guī)范研究方法。運(yùn)用歸納法和演繹法，歸納了國(guó)際上通用的和國(guó)內(nèi)廣東省、江蘇省和國(guó)家等三個(gè)具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系類型，形成構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一般性原則和規(guī)律，然后針對(duì)山東省企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀特點(diǎn)，形成特定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系類型——單一定量型。參考有關(guān)政府部門(mén)在社會(huì)管

3、理方面建立并已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在明確構(gòu)建目標(biāo)、原則和依據(jù)的前提下，運(yùn)用德?tīng)柗品ê投糠治龅姆椒?，確定山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重?？茖W(xué)選取一定范圍和數(shù)量的企業(yè)樣本，按照不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行具體評(píng)價(jià)并對(duì)比分析，采用案例研究法和統(tǒng)計(jì)分析法，驗(yàn)證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)合理性。得出主要結(jié)論如下：
　?。?）構(gòu)建可操作性強(qiáng)、識(shí)別度高的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是提高企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)效率的關(guān)鍵。研究表明：構(gòu)建企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體

4、系通常采用單一型的指標(biāo)體系和復(fù)合型的指標(biāo)體系。復(fù)合型的指標(biāo)體系較單一型的指標(biāo)體系來(lái)說(shuō)，整個(gè)指標(biāo)體系更為完善與周密，能夠全面地反映出企業(yè)環(huán)境信用狀況，但是信息收集過(guò)程復(fù)雜、計(jì)算操作繁瑣、評(píng)價(jià)效率不高，且在目前以政府環(huán)保部門(mén)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)模式下，行政成本較高，從而確定了山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系類型采用單一定量型。
　?。?）守法合規(guī)是企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的基礎(chǔ)，構(gòu)成了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)邊界。本論文在明確構(gòu)建目標(biāo)、原則和依據(jù)

5、的前提下，借鑒了公安交通管理部門(mén)構(gòu)建的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说缆方煌ò踩袨樵u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的成功經(jīng)驗(yàn)。研究得出：采取企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)記分單一定量評(píng)價(jià)辦法，將記分分值作為企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，然后從評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)、來(lái)源、解釋、權(quán)重以及評(píng)價(jià)等級(jí)劃分架構(gòu)整個(gè)指標(biāo)體系，可以直接考察企業(yè)的環(huán)境信用綜合狀況。
　　（3）為了評(píng)估山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的科學(xué)合理與否，選取2014年濟(jì)南市的省控及以上企業(yè)作為樣本，分別按照本論文構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)

6、體系和國(guó)家通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。研究表明：采用兩種指標(biāo)體系評(píng)價(jià)后的結(jié)果總體一致，本論文構(gòu)建的單一定量型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)內(nèi)容的針對(duì)性較強(qiáng)，指標(biāo)數(shù)量相對(duì)較少，判定過(guò)程簡(jiǎn)單易行，較國(guó)家通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可操作性更強(qiáng)、對(duì)企業(yè)環(huán)境信用狀況識(shí)別度更高。
　　本論文通過(guò)理論研究、案例研究、實(shí)證研究等方法對(duì)山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了深入探索，在一定程度上對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究進(jìn)行了補(bǔ)充。對(duì)其研究不可能一蹴而