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1、常州市武進(jìn)區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法(武政發(fā)[2005]55號(hào))武政發(fā)[2005]55號(hào)關(guān)于印發(fā)常州市武進(jìn)區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)各辦局(公司)行,區(qū)各直屬單位:《常州市武進(jìn)區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○五年五月三十日常州市武進(jìn)區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法第一章總則第一條為規(guī)范我區(qū)征用土地過程中房屋拆遷補(bǔ)償及附屬設(shè)施補(bǔ)償和統(tǒng)一安置行
2、為,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地拆遷人和用地單位的合法權(quán)益,保障我區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及《常州市征地房屋拆遷安置及地上附屬物補(bǔ)償管理辦法》(常政發(fā)[2004]183號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制訂本辦法。第二條本辦法所稱的補(bǔ)償,是指對(duì)被征用(收)土地上涉及房屋拆遷及其附屬設(shè)施所作的補(bǔ)償;本辦法所稱的統(tǒng)一安置,是指征地拆遷人以
3、公寓房形式統(tǒng)一對(duì)被征地拆遷人所作的安置。第三條區(qū)土地行政管理部門是本區(qū)征地拆遷的主管部門,對(duì)本區(qū)征地拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、勞動(dòng)、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、公安、工商、司法等部門按照各自職責(zé)做好配合工作,保證征地拆遷工作的順利進(jìn)行。第四條征地拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被征地拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被征地拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地,不得阻撓、妨礙征地拆遷的實(shí)施。第五條征地拆遷人和被征地拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,
4、就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房地點(diǎn)、面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第六條房屋用途:以土地、房屋權(quán)屬登記證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn);權(quán)屬證書上未標(biāo)明用途的,以權(quán)屬檔案中記錄的用途為準(zhǔn);未辦理權(quán)屬登記的,以土地管理部門批準(zhǔn)的建房手續(xù)規(guī)定的用途為準(zhǔn)。房屋面積:以土地、房屋權(quán)屬登記證書上載明的建筑面積為準(zhǔn);權(quán)屬證書載明的建筑面積與實(shí)際面積不一致的,由土地管理部門會(huì)同所在鎮(zhèn)、村予以確認(rèn),確認(rèn)后送評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。第七條征
5、地拆遷中拆除違法違章建筑及超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償安置;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不作安置,應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)建筑的使用年限結(jié)合重置價(jià)結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償;臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)手續(xù)中已載明城市建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的,不予補(bǔ)償。第二章住宅房拆遷補(bǔ)償與安置第八條拆遷住宅房,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)采用統(tǒng)一安置或貨幣化安置的形式進(jìn)行安置;城市規(guī)劃區(qū)外可采用統(tǒng)一安置、統(tǒng)一復(fù)建、自拆自建和貨幣化安置的形式進(jìn)行安置。第九條房屋拆遷根據(jù)被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合
6、成新予以補(bǔ)償,重置成新價(jià)經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照征地房屋拆遷重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、房屋結(jié)構(gòu)、使用年限、年折舊率對(duì)照表和房屋成新評(píng)定對(duì)照表,進(jìn)行評(píng)估后確定(見附件1、附件2)。(五)原經(jīng)有關(guān)部門或單位批準(zhǔn),在拆遷范圍內(nèi)安排宅基地建住宅,或通過購買在拆遷范圍內(nèi)取得住宅,且其他地方無住宅的居民戶,其常住的家庭成員可列為照顧人口。但照顧面積最大不得超過其原住宅的建筑面積,超過部分按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。第十四條征地房屋拆遷安置中不列入安置或照顧對(duì)象的人員為:(一)
7、租住、借住拆遷范圍內(nèi)房屋的;(二)因入托、入學(xué)等原因,常住戶口報(bào)在拆遷范圍內(nèi)的;(三)已享受過國家住房補(bǔ)貼的人員;(四)被征地拆遷人家庭成員中已婚嫁的女兒(男方到女方家落戶的除外),雖戶口在拆遷范圍內(nèi),但不參與拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配的;(五)再婚后戶口雖未遷出拆遷范圍,但實(shí)際隨男方生活的;(六)戶口雖在拆遷范圍內(nèi),但不享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的空掛戶;(七)其他地方另有宅基地的;(八)被征地拆遷人在拆遷公告之日起至正式
8、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前死亡的;(九)不論戶口是否在拆遷范圍內(nèi),在拆遷范圍內(nèi)的房產(chǎn)已轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與他人的;(十)在本區(qū)已按規(guī)定實(shí)行拆遷安置的人員,其他住宅拆遷時(shí),不再予以安置,被拆房屋按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十五條符合本辦法第十二條、第十三條之規(guī)定,被征地拆遷人房屋中主房全部拆遷的,予以安置;對(duì)于拆遷部分主房后剩余主房的宅基地面積達(dá)到宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的,不予安置;對(duì)于拆遷部分主房后剩余主房的宅基地面積達(dá)不到宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的,按比例安置;對(duì)只拆遷輔房,
9、保留主房的不予安置。因道路、河道等線型工程拆遷,拆除部分房屋的,原則上要求全部拆除。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),如需預(yù)先安置的,本人提出書面申請(qǐng)后,由組、村、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽署意見,經(jīng)區(qū)土管部門審核,報(bào)區(qū)政府審批后,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,在區(qū)規(guī)劃部門確定的安置小區(qū)安置,并拆除舊房。第十六條被征地拆遷人安置房的建筑面積,根據(jù)列入安置人口和照顧人口的人數(shù)按每人40平方米核定;安置房戶型根據(jù)安置面積和照顧面積之和與安置公寓房具體戶型建筑面積最接近的原則
10、確定。房屋的具體分配方案和層次差價(jià),由征地拆遷人根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況確定。第十七條應(yīng)安置建筑面積內(nèi)的公寓房?jī)r(jià)格,按安置房建安價(jià)加樓層差價(jià)結(jié)算;照顧建筑面積部分按安置房成本價(jià)加樓層差價(jià)結(jié)算。按照最接近原則實(shí)際安置的公寓房建筑面積超出應(yīng)安置面積的,超出部分按安置房成本價(jià)加樓層差價(jià)結(jié)算;由于被征地拆遷人原因要求增加的安置面積,增加部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。(見附件4)第十八條征地拆遷貨幣化安置是指以貨幣補(bǔ)償?shù)男问綄?duì)被拆遷人進(jìn)行安置的方式,貨幣化
11、安置以被拆遷人的應(yīng)安置人口和照顧人口為基礎(chǔ)。應(yīng)安置面積的貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:安置區(qū)域內(nèi)安置房定銷價(jià)與被征地拆遷人應(yīng)承擔(dān)的建安價(jià)之間的差價(jià);照顧面積的貨幣安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:安置區(qū)域內(nèi)安置房定銷價(jià)與被征地拆遷人應(yīng)承擔(dān)的成本價(jià)之間的差價(jià)。第十九條安置房建安價(jià)、安置房成本價(jià)、安置房定銷價(jià)、安置房市場(chǎng)價(jià)由區(qū)物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)、國土等部門原則上每年公布一次。第二十條擅自將住宅房改為非住宅房的,或者將住宅房出租(借)給他人作非住宅房使用的,拆遷時(shí)仍按住宅房
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