城市管理學(xué)小條

1、一、填空1.從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種有防御和（商品交換）（商品交換）功能的人類定居點(diǎn)。2.城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）的集聚。3.隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無法滿足城市人口對城市功能的需要，出現(xiàn)了所謂（城市?。ǔ鞘胁。┑膯栴}。4.（工業(yè)化）（工業(yè)化）導(dǎo)致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨(dú)立起來。5.古代城市的

2、市政與“鄉(xiāng)政”并沒有嚴(yán)格的區(qū)別，是一種（城鄉(xiāng)合治）（城鄉(xiāng)合治）的體制。6.一般認(rèn)為，市政管理的主體是（城市政府）（城市政府），也包含一定的城市公共團(tuán)體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的。7.（中國共產(chǎn)黨）（中國共產(chǎn)黨）是我國城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。8.我國的非政府組織，主要包括（社會(huì)團(tuán)體（社會(huì)團(tuán)體）民辦非企業(yè)單位兩種形式。9.城市（政治民主化）（政治民主化），是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。10

3、.將個(gè)人利益表達(dá)納入（規(guī)范化（規(guī)范化）渠道，避免非正式關(guān)系所帶來的負(fù)面影響，是創(chuàng)新市民利益表達(dá)方式的重要方面。11.市政體制的本質(zhì)是處理城市中（統(tǒng)治階級內(nèi)部）（統(tǒng)治階級內(nèi)部）的關(guān)系。12.西方國家城市權(quán)力的中心，既不在城市的議會(huì)、政府或法院，也不在城市的政黨組織，而在城市的（商會(huì)）（商會(huì)）。13.（副省級市）（副省級市）是20世紀(jì)90年代在原有建制市的行政等級中新增加的一個(gè)層次，雖然在憲法第30條規(guī)定的中國行政區(qū)劃中并沒有這一層次，但在

4、我國市級行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實(shí)。14.我國城市行政管理，實(shí)行（“兩級政權(quán)三級管理兩級政權(quán)三級管理”）體制。15.市政管理手段要從過去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視（公共政策）（公共政策）的使用。16.城市的（戰(zhàn)略愿景）（戰(zhàn)略愿景）即城市在可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，最終將要達(dá)到的總體目標(biāo)。17.就是因?yàn)槌鞘校ɑ韭毮埽ɑ韭毮埽┑拇嬖诤蛷?qiáng)化，導(dǎo)致城市的形成、發(fā)展和迅速成長，這是城市存在和成長的根本動(dòng)力

5、。18.（供給型）（供給型）的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于20世紀(jì)初葉至20世紀(jì)中葉的階段，強(qiáng)調(diào)不斷提升城市的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)產(chǎn)品、有形服務(wù)等多方面，從而提高城市的綜合競爭實(shí)力。19.20世紀(jì)80年代以來，在西方開始初步形成了（營銷導(dǎo)向）（營銷導(dǎo)向）的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。20.（人文（人文GDP）就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。21.現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家，雖然他們

6、當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是（社會(huì)公正）（社會(huì)公正）。22.每個(gè)城市由于客觀條件不同，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好（城市規(guī)劃）（城市規(guī)劃）的關(guān)鍵。23.土地（用途管制）（用途管制）的最根本的核心任務(wù)是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用途管制。24.美國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中政府主導(dǎo)的主要（道路）（道路）及污水處理。25.城市成長管理是主要針對城市（空間規(guī)模）（空間規(guī)模）擴(kuò)展的控制和管理。26.城市經(jīng)濟(jì)

7、與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相比，一個(gè)顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟(jì)是一種（集聚性）（集聚性），綜合性的經(jīng)濟(jì)。27.城市經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)方法主要是通過經(jīng)濟(jì)杠桿和（經(jīng)濟(jì)責(zé)任制）（經(jīng)濟(jì)責(zé)任制）的運(yùn)用，調(diào)整城市2.（C第三次）第三次）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。3.總體來看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（A軍事軍事C政治）政治）功能為主。4.（A美國）是最早面臨“城市病”的國家之一，也是最早探索市政管理理論的國家，同事，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國家。5

8、.市政經(jīng)濟(jì)具有（社會(huì)性、長期性、不可分性、政府性、公共性）（社會(huì)性、長期性、不可分性、政府性、公共性）的基本特征。6.在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（市法院、中共市委、市檢察院、市政府）（市法院、中共市委、市檢察院、市政府）。7.市人民代表大會(huì)職權(quán)主要是具有地方（任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、立法權(quán)）（任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、立法權(quán)）。8.根據(jù)《行政許可法》這不法律的規(guī)定，除（國務(wù)院、省一級人民政府、全國人大及其（國務(wù)院、省一級人民政府、

9、全國人大及其常委會(huì)）常委會(huì)），其他國家機(jī)關(guān)包括各個(gè)部門一律不能設(shè)定行政許可。9.根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)和相關(guān)制度，構(gòu)成我國市民概念的基本條件為（從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞（從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、居住在市區(qū)內(nèi)、具有本市戶口）動(dòng)、居住在市區(qū)內(nèi)、具有本市戶口）。10.在我國城市中，（集團(tuán)參與）（集團(tuán)參與）渠道是一種方興未艾的市民利益表達(dá)渠道。11.市政管理體制的內(nèi)容包括（市行政管理體制、市公共事務(wù)管理體制、市政府構(gòu)成體制、（市行政管理體制、市公共事務(wù)管理體制、

10、市政府構(gòu)成體制、市建制體制）市建制體制）。12.我國目前的建制市包括（副省級市、縣級市、地級市、直轄市）（副省級市、縣級市、地級市、直轄市）。13.城市國家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括對（市人民政府、市人民法院、市人民檢察院、市人大）（市人民政府、市人民法院、市人民檢察院、市人大）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。14.下列的市政職能中，（消防、治安管理）（消防、治安管理）屬于傳統(tǒng)職能。15.市級政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控具有（雙向性、間接性、綜合性、有限性、超前性）

11、（雙向性、間接性、綜合性、有限性、超前性）的特征。16.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略反饋、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略依據(jù)）（戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略反饋、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略依據(jù)）組成。17.城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（優(yōu)劣機(jī)威分析方法、競爭合作分析方法、政經(jīng)社技分析（優(yōu)劣機(jī)威分析方法、競爭合作分析方法、政經(jīng)社技分析方法、歷史分析方法）方法、歷史分析方法）獲取。18.世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（適于居住的、銀行信賴的、治理和管理良好

12、（適于居住的、銀行信賴的、治理和管理良好的、有競爭力的）的、有競爭力的）的城市。19.城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的理論支撐包括（范圍經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)（范圍經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)）濟(jì)）。20.城市營銷的主要內(nèi)容包括（產(chǎn)品、城市營銷主體、目標(biāo)市場需求、目標(biāo)市場）（產(chǎn)品、城市營銷主體、目標(biāo)市場需求、目標(biāo)市場）。21.（行政合理原則）（行政合理原則）要求行政機(jī)關(guān)在行使自由裁量權(quán)時(shí)，不僅應(yīng)事實(shí)清楚，在法律、法規(guī)規(guī)定的

13、條件和范圍內(nèi)做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。22.我國土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（上海模式、杭州模式、南通模式、武漢模式）（上海模式、杭州模式、南通模式、武漢模式）。23.城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性是（地方公共物品性與效益的外部性、運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性、（地方公共物品性與效益的外部性、運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性、經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性、建設(shè)的同步性與超前性）經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性、建設(shè)的同步性與超前性）。24.現(xiàn)代城市成長管理從（美國）（

14、美國）萌生，25.根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到（30%）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國正處在這樣一個(gè)城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。26.城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)）（第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)）為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。27.經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對（信息不對稱問題、自然壟斷）（信息不對稱問題、自然壟斷）。28.21世紀(jì)中國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是城市化水平達(dá)到（6