農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營模式

1、農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營模式農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營模式一、一、專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營模式專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營模式（一）陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司。這是我國第一家相互制保險公司，在黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)風險互助模式基礎上改制而成，2005年1月正式成立。實行公司統(tǒng)一經(jīng)營為主導、保險社互助經(jīng)營為基礎的雙層經(jīng)營管理體制，公司統(tǒng)一經(jīng)營種、養(yǎng)業(yè)分保業(yè)務和防災減災業(yè)務，保險社具體辦理農(nóng)險業(yè)務，自留保費50%，其余向公司分保。目前總公司下設1個分公司、9個中心支公司、94個保

2、險社和1540個保險分社，共有會員20萬人，初步形成了覆蓋全省墾區(qū)的農(nóng)業(yè)保險服務體系。2006年，公司承保五大糧食作物2424萬畝，承保其他經(jīng)濟作物40萬畝，保費收入2.28億元。隨著業(yè)務范圍由墾區(qū)擴大至全省，該公司在開展種植業(yè)保險基礎上，與省畜牧局合作開展了奶牛保險試點業(yè)務，省財政局補貼1000萬元，為在全省開展奶牛養(yǎng)殖保險業(yè)務奠定了基礎。目前已承保奶牛500頭，保費收入10.8萬元。（二）吉林省安華農(nóng)業(yè)保險公司。2004年12月，在

3、吉林省委、省政府的大力支持下，吉林糧食集團等7家企業(yè)共同發(fā)起成立了安華農(nóng)業(yè)保險公司。省政府安排了包括農(nóng)業(yè)風險基金、政策性保費補貼和保險業(yè)務補貼資金在內(nèi)的專項資金，并要求省內(nèi)試點地區(qū)按同比例配套補貼資金。公司經(jīng)營首先從龍頭企業(yè)訂單農(nóng)畜產(chǎn)品開始，2005年重點開展了對德大公司、廣澤乳業(yè)、吉糧集團等龍頭企業(yè)經(jīng)營的六大主要品種的政策性保險，覆蓋10萬農(nóng)戶，戶均保險金額7500元、自交保費100元。在此基礎上，公司擴大業(yè)務范圍，開展商業(yè)性保險業(yè)務

4、，至2005年底，已涵蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)民財產(chǎn)、房屋、健康、人身意外、責任保險等各個方面，走向了“大農(nóng)險”發(fā)展之路。2006年，安華農(nóng)險在總結(jié)經(jīng)濟作物保險經(jīng)驗的基礎上，積極研究推動農(nóng)村大田糧食作物保險。按照“保障基本，盈虧平衡”原則，開發(fā)了玉米、水稻種植成本巨災保險，在吉林市通過行政部門統(tǒng)一推動。玉米每公頃保額3000元，費率為10%；水稻每公頃保額4000元，費率為8%，保障責任為旱、洪、雹、風災造成的生產(chǎn)成本損失。省政府劃撥資金給予農(nóng)民6

5、0%的保費補貼；當賠付額度不超過農(nóng)民自籌保費時，公司將差額部分作為保險專項基金，用于下一年的保費補貼；大災年份，公司最高賠付額度不超過農(nóng)民自籌保費的2倍。截至2006年底，吉林市共承保玉米和水稻43668.7公頃，保障金額14100.61萬元；保費收入1330萬元，賠款支出666.8萬元。（三）上海安信農(nóng)業(yè)保險公司。該公司在原人保上海分公司農(nóng)險部基礎上組建，上海市各區(qū)縣財政或農(nóng)委所屬投資公司為主要投資人，共出資2.2億，于2004年9月

6、正式成立。公司采取“政府政策扶持、市場化運作”的經(jīng)營模式，延續(xù)了上海市兩項補貼政策。一是自1996年以來實施的市、區(qū)（縣）兩級財政對水稻、生豬、奶牛、家禽等九類傳統(tǒng)種養(yǎng)兩業(yè)險種實行30－35％的保費補貼；二是從1992年開始，將農(nóng)村建房險納入農(nóng)險業(yè)務經(jīng)營范圍的“以險養(yǎng)險”補貼政策。目前該險種累計保費收入占農(nóng)險總保費的一半左右，平均賠付率為2006年7月，人保、太保蘇州市分公司與當?shù)卣献?，開展水稻保險試點，試點范圍覆蓋全市所有67個鄉(xiāng)

7、鎮(zhèn)，政府給予60%的保費補貼。一旦發(fā)生災害，農(nóng)戶即使沒有購買保險，也可以獲得60%的賠償。保險公司提取11.45%的管理費用，如遇大災年份，分攤超賠損失10%（淮安模式分攤30％），且分攤上限不超過累計收取的管理費總額。試點以來發(fā)展較快，截至12月底，已承保水稻154.72萬畝，覆蓋57.12萬農(nóng)戶，保費收入1569.62萬元。四、浙江省的共保經(jīng)營與互助合作模式四、浙江省的共保經(jīng)營與互助合作模式按照“政府推動市場運作農(nóng)民自愿”的原則，浙

8、江省采用“共保經(jīng)營”和“互助合作”兩種方式開展試點。主體形式是共保經(jīng)營，由在浙10家商業(yè)保險公司組建“浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險共保體”，實行“單獨建賬、獨立核算、盈利共享、風險共擔”的管理核算制度，占最大比例（60％）的人保財險受共保體委托具體經(jīng)營日常業(yè)務?；ブ献魇禽o助形式，主要做法是依托農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，對風險較小的單一農(nóng)產(chǎn)品進行“農(nóng)戶自愿繳費、財政適當補助、合作共享、自負盈虧、自我管理”的互助合作保險探索。試點時間統(tǒng)一暫定為3

9、年。在保險對象上，共保經(jīng)營主要面向具有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶，鼓勵各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織統(tǒng)一參加投保；互助合作的參保對象主要是自愿入會、自愿繳費的會員。在試點品種上，選擇了規(guī)模大、投入大、產(chǎn)出效益高的11個農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)值約占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%。各試點縣（市、區(qū)）從中選擇不超過5個農(nóng)產(chǎn)品進行試點，水稻是必選參保品種。在風險分散機制上，實行賠款不超過全省范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)保險保費收入的5倍封頂政策。在保險工作推動上，充分借助政府行政力量。

10、試點工作自2006年3月正式啟動，截至2006年底，實收保費1221.33萬元，賠付1537萬元。其中，水稻投保面積17.86萬畝生豬投保48.36萬頭，蔬菜大棚投保1.53萬畝，奶牛投保3496頭，青蟹投保6716畝。五、四川省的商業(yè)保險公司代辦模式五、四川省的商業(yè)保險公司代辦模式四川的農(nóng)業(yè)保險試點工作是在保險公司自辦基礎上，爭取地方政府支持而形成的代辦模式。2004年5月，人保財險在眉山開展奶牛保險試點；2005年2月，中華聯(lián)合在資

11、陽、內(nèi)江開展生豬保險試點。此后，這兩家公司又逐漸擴大業(yè)務范圍至10個市的20個縣區(qū)。三個試點地區(qū)政府均采取了財政以獎代補的保費補貼政策，即農(nóng)戶在投保后，持保險憑證到有關部門領取保費補貼，保證了保費補貼及時到位。眉山市為鼓勵農(nóng)戶投保，還出臺了貸款優(yōu)先政策，即農(nóng)村信用社憑保單給予參保者相應保額的優(yōu)先貸款，并借用行政力量強勢推動。2005年，試點地區(qū)共承保生豬4.35萬頭，奶牛1.03萬頭，保費收入226.3萬元，賠款229.3萬元；2006