六枝特區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、六枝特區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案六枝特區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室二○○九年八月六枝特區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的及時、有效處置本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生的特別重大、重大水旱災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1.2編制原則（1）以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。（2）預(yù)防為主、常備不懈。建立健全水旱災(zāi)害

2、防范體制、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。（3）屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生水旱災(zāi)害，按照行政區(qū)域管轄范圍，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)先期組織應(yīng)急處置。（4）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)，根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重性、可控性、所需運(yùn)用的資源、持續(xù)時間、影響范圍等，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。（5）加強(qiáng)監(jiān)控、科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)、裝備對汛情、旱情進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策，提高水旱災(zāi)害

3、應(yīng)急處置技術(shù)和水平。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《貴州省防洪條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《六盤水市水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。（5）特區(qū)指揮部聘請有關(guān)專家組成“特區(qū)水旱災(zāi)害專家咨詢組”，水旱災(zāi)害專家咨詢組由特區(qū)人民政府根據(jù)工作需要在有關(guān)單位抽人組成，為特區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)提供決策咨詢和工作建議，必要時參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（6）特區(qū)指揮部各成員單位職責(zé)水利

4、局：協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；提供水情、旱情、工情；負(fù)責(zé)防洪、水利工程的安全運(yùn)行，并組織對所轄病險水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù)；提出水旱災(zāi)害應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信方案；密切監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)水庫(電站)所在流域的雨、水情以及工程運(yùn)行情況變化，及時向特區(qū)指揮部報告有關(guān)情況。人武部：根據(jù)水旱災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作需要，負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險和抗旱骨干隊(duì)伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作。農(nóng)辦：協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害所需的救

5、災(zāi)資金和物資，研究制定支援災(zāi)區(qū)的各項(xiàng)政策措施。發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪抗旱工程建設(shè)、除險加固、水毀修復(fù)資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資。經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)所轄工礦企業(yè)的防災(zāi)保安并及時收集統(tǒng)計(jì)工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情，組織防汛抗洪、抗旱救災(zāi)應(yīng)急食品、御寒商品和救災(zāi)物資的儲備供應(yīng)。教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)各所學(xué)校的防洪和供水安全教育，及時掌握并提供全區(qū)學(xué)校水旱災(zāi)害情況，組織做好應(yīng)對洪澇災(zāi)害的疏散撤離和制定學(xué)校供水應(yīng)急方案，確保師生生命安全和財產(chǎn)安全。公安局：負(fù)責(zé)下屬看守

6、所、行政拘留所、強(qiáng)制戒毒所防洪安全；負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪抗旱搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，打擊盜竊水旱災(zāi)害搶險救災(zāi)物資、破壞防洪設(shè)施的犯罪分子，協(xié)同水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)治安保衛(wèi)工作，協(xié)助做好河湖清障及搶險救災(zāi)工作。民政局：組織協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟(jì)工作，及時調(diào)查、核實(shí)、掌握和提供水旱災(zāi)情，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救。司法局：配合做好水旱災(zāi)害相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。財政局：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)