第三章--區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟社會背景分析

1、第三章 區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟社會背景分析,第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟與文化背景分析,一、區(qū)域經(jīng)濟背景,（一）區(qū)域特色與經(jīng)濟地位,1.經(jīng)濟特色的形成原因,區(qū)域的經(jīng)濟特色是由區(qū)域差異、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局指向、勞動地域分工規(guī)律和區(qū)域利益所決定的,區(qū)域差異定義區(qū)域差異可分為自然差、位勢差和趨勢差。區(qū)位優(yōu)勢,（1）區(qū)域差異和區(qū)域優(yōu)勢,---自然條件和自然資源指向、原料指向、消費市場指向、勞動力指向、高科技指向、交通樞紐指向,（2）產(chǎn)業(yè)布局指向,（4）區(qū)域利

2、益,（3）勞動分工規(guī)律,區(qū)域利益：是各經(jīng)濟區(qū)域在國民經(jīng)濟發(fā)展中由各自的貢獻所確定的經(jīng)濟利益。,2. 區(qū)域經(jīng)濟特色的表現(xiàn)形式,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：指處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的核心地位，具有廣闊的發(fā)展前景，而且其發(fā)展能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致整個區(qū)域經(jīng)濟進步的產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè)：指直接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品的投入產(chǎn)出、技術(shù)等方面有聯(lián)系，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行配套、協(xié)作的產(chǎn)業(yè)。 基礎(chǔ)設(shè)施：指為區(qū)域經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、人民 生活提供的基

3、本設(shè)施。,（1）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色,（2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局特色,（二）收入水平與消費觀念,社會性軟環(huán)境：由道德風(fēng)尚、風(fēng)俗習(xí)慣、行為模式、信仰、偏好等綜合組成的環(huán)境,消費觀念則受社會、傳統(tǒng)、文化等多種因素的影響。,收入水平主要由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定。,（三）市場化水平,市場化水平從需求規(guī)模、市場層次結(jié)構(gòu)、市場環(huán)境、市場意識等方面對經(jīng)濟活動產(chǎn)生非常廣泛的影響。,1、市場經(jīng)濟是促進區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮，增強區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化協(xié)作，促成區(qū)域具有個性特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4、的重要因素2、市場規(guī)模直接影響到經(jīng)濟活動的持續(xù)以及經(jīng)濟合理性3、市場地域范圍大小直接影響經(jīng)濟活動的類型與規(guī)模4、市場環(huán)境對經(jīng)濟活動的影響5、市場意識是形成經(jīng)濟活動差異的重要影響因素,（四）社會基礎(chǔ)設(shè)施配置水平,區(qū)域社會基礎(chǔ)設(shè)施：包括狹義基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施。,狹義基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運輸、給排水設(shè)施、能源電力設(shè)施、電信通訊設(shè)施、防洪設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施等。社會基礎(chǔ)設(shè)施包括文化、衛(wèi)生、教育、體育設(shè)施等。,二 區(qū)域文化背景分析,（一

5、）區(qū)域文化的含義,區(qū)域文化：包括反映地方特色的文化典籍、文學(xué)藝術(shù)、建筑風(fēng)格、風(fēng)俗習(xí)慣和長期歷史沉淀中形成的地方性社會意識、思維方式和行為形式。嶺南文化---珠江三角洲永嘉文化—浙江吳文化—蘇南,廣東模式,廣東模式，也叫珠三角模式，得益于改革開放的政策優(yōu)勢。促使它成功的地域文化是僑鄉(xiāng)文化，這也是改革開放從廣東先行的原因，中國政府搞改革開放選定以廣東為主，看中的就是他的僑鄉(xiāng)文化力。最大的僑鄉(xiāng)，緊鄰香港和澳門。天時，地利，人和（這里指

6、國家政策）它都占全了。廣東人首先富起來了，廣東商人群體形成了，廣東模式也就形成了。,溫州模式,1、永嘉文化的義利并舉，工商皆本的功利主義內(nèi)涵特征，使溫州地方政府保持較強的工商意識而“有所為，有所不為”，政府行為促進了溫州個體私營經(jīng)濟和商業(yè)的發(fā)展。2、溫州重視家族親戚關(guān)系的家庭文化，為個人私營經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才、資本、信息、技術(shù)等條件，使個體私營企業(yè)能借助于血緣關(guān)系解決企業(yè)初創(chuàng)時期面臨的需要大量資金但融資渠道缺乏，需要相應(yīng)的技術(shù)和信息

7、但獲取成本較高的種種困難。3、溫州人愛鉆研、善模仿、能吃苦、會經(jīng)商的文化精神，使溫州人普遍具有較好的創(chuàng)業(yè)意識，并在政府“有所為，有所不為”的環(huán)境中，以家族企業(yè)取得了成功和長期的發(fā)展。4、溫州人追求改善自身生存條件，強調(diào)個人奮斗和社會個體間的協(xié)作的自主性的文化特征,蘇南模式,1、吳文化勤勉、精細、柔韌、秩序以及以利為本，兼容與創(chuàng)新的價值觀念，形成地方政府清正為民、開放包容、務(wù)實進取的行政文化。2、吳文化中淡薄的人情觀念，濃厚的商品意

8、識，以及在情和理、義和利的選擇中，選擇重理重利的文化特征，使蘇南民眾的思想觀念與市場經(jīng)濟具有天然適應(yīng)性。3、蘇南人養(yǎng)成的節(jié)儉、節(jié)制以及精打細算，精細作業(yè)的價值觀念和倫理傳統(tǒng)以及濃厚的市場觀念和競爭意識等，催生了蘇南地區(qū)的小工廠、小企業(yè)遍地開花。4、吳文化的開放性、融合性、進取性以及剛?cè)岵?、兼容并包等的文化特征，形成外商投資需要的人才、資本、技術(shù)等環(huán)境，促進了地區(qū)對外資的引進。（外向型經(jīng)濟，以招商引資為主）,（1）區(qū)域文化中有利于經(jīng)

9、濟發(fā)展的潛在因素，決定著經(jīng)濟發(fā)展道路的選擇（2）區(qū)域文化發(fā)展與經(jīng)濟變革相適應(yīng)的程度，決定著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度（3）區(qū)域文化與社會現(xiàn)代化相適應(yīng)的程度，決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平（4 ）區(qū)域文化的增長力，可以不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,（二）區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,（三）我國區(qū)域文化背景與區(qū)域經(jīng)濟,,中華文化的核心是儒家思想，儒家的中庸，凡事不走極端就是中華文化的顯著特點。,德國文化與制造業(yè),講究秩序勤勞整潔尊章守法：在半夜12點

10、，看到紅綠燈還停車，只有德國人。注重實用，不尚浮夸,印度文化與經(jīng)濟發(fā)展,世界上沒有任何一個國家的宗教象印度那樣發(fā)達。宗教中的一些思想觀念和現(xiàn)代化進程格格不入，已成為阻礙印度經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。無論是古老的佛教還是目前90%以上的人信奉的印度教，都蔑視人的欲念。在經(jīng)濟生活中，常常不是考慮怎樣發(fā)展生產(chǎn)力，而是要人們自甘清貧，克制自我，最大限度地減少能量耗費去適應(yīng)自然。,三 區(qū)域歷史基礎(chǔ)分析,（一）區(qū)域歷史基礎(chǔ)分析的一般方法,（1）橫剖面（

11、 cross section）方法（2）歷史地理的研究分析方法,1、 區(qū)域歷史沿革的分析 2 、區(qū)域發(fā)展的重要經(jīng)濟社會歷史事件的分析 3、 區(qū)域發(fā)展動力的歷史變化分析,（二）區(qū)域歷史基礎(chǔ)分析的主要內(nèi)容,唐山歷史悠久，早在4萬年以前，就有古人類在這里生活，并與北京周口店人有著緊密聯(lián)系。商代屬孤竹國，戰(zhàn)國為燕地，漢代屬幽州。唐朝時，李世民兩次東征，均屯兵現(xiàn)在市區(qū)的大城山，山賜唐姓，唐山由此而得名。清代分屬直隸省永平府和遵化直隸州。隨著

12、清代晚期 “ 洋務(wù)運動 ” 的興起，清光緒三年（ 1877年）在這里設(shè)開平礦務(wù)局，引進西方先進技術(shù)辦礦挖煤。1938年，唐山正式建市。這里是中國近代工業(yè)發(fā)祥地之一。中國第一座現(xiàn)代化煤井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一袋機制水泥、第一件衛(wèi)生瓷均誕生在這里，被譽為 “ 中國近代工業(yè)的搖籃 ” 和 “ 中國北方瓷都

13、0;” 。 1976年，唐山大地震,第二節(jié)  人口與勞動力,一、人口對區(qū)域發(fā)展的作用,1.區(qū)域人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域資源的生產(chǎn)規(guī)模、開發(fā)程度、消費水平和國民經(jīng)濟的積累,2.區(qū)域人口的素質(zhì)影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,3. 人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)和消費市場的分布,人口作為生產(chǎn)者,① 人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場的規(guī)模、勞動力資源的供給及擴大再生產(chǎn)投資的供給。,② 人口的素質(zhì)影響區(qū)域消費結(jié)構(gòu)，進而影響

14、區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。,③ 人口的遷移及分布影響消費市場的分布。,人口作為消費者,二、區(qū)域人口結(jié)構(gòu)與人口增長分析,（一）區(qū)域人口結(jié)構(gòu),,自然構(gòu)成,,性別構(gòu)成,年齡構(gòu)成,種族構(gòu)成,社會構(gòu)成：,職業(yè)構(gòu)成、文化構(gòu)成、語言構(gòu)成、民族構(gòu)成、宗教構(gòu)成等,地域構(gòu)成：,城鄉(xiāng)構(gòu)成、行政區(qū)域構(gòu)成等,人口構(gòu)成,1.性別構(gòu)成,指某一人口中男性對女性的比例，通常以每100個女性對應(yīng)的男性數(shù)來表示。,1995年，日本人口中每100個女性對應(yīng)96個男性。,農(nóng)村貧困男子娶妻難

15、.服裝廠里女工難招，服裝廠男女員工比8:2。 民工荒 轉(zhuǎn)為 女工荒性別比 1982年，108.47.（國際警戒線107） 1990年，111.3 2000年，116.9 2010年，118.08,⑵ 影響人口性別構(gòu)成的因素,包括自然因素和社會因素,⑶ 人口性別構(gòu)成對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響,我國出生人口性別比嚴重失衡。2000 年第五次全國人口普查時男女性別比

16、達 119.92，江西、廣東、河南等省超過130。1982年、1990年、2000年我國分別進行了第三次、第四次、第五次全國人口普查,出生人口性別比分別為108.5、111.3和116.9,出生人口性別比有持續(xù)升高的跡象。,2.年齡構(gòu)成,人口的年齡構(gòu)成是指各年齡組人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系。通常用各年齡組人口占總?cè)丝诘陌俜謹?shù)來表示。,⑴ 人口年齡組的劃分,國際上通用：0-14歲 少年兒童組

17、 15-64歲 青年或成年組 65歲以上 老年組,⑵ 衡量人口年齡構(gòu)成的指標,,老年人口比重、少年兒童比重,老年指數(shù)（又稱老少比）,撫養(yǎng)指數(shù)（又稱撫養(yǎng)比或負擔系數(shù)）,年齡中位數(shù),平均年齡,⑶ 影響人口年齡構(gòu)成的主要因素：出生率、死亡率和人口遷移。,①老年系數(shù)：指老年人口占總?cè)丝诘陌俜直?。②少兒系?shù)：指少年兒童的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分比。③老少比：指人口中老人與少年兒童人口的百分比。 ④撫養(yǎng)

18、比：指人口中非勞動年齡人口與勞動年齡人口的百分比。⑤年齡中位數(shù)：全體人口按年齡大小排列，位于中點的那個人的年齡。,⑷ 人口的年齡構(gòu)成對人口再生產(chǎn)及區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響,其下限為能夠參加勞動的最低年齡，上限多為退休年齡。國際上以15－64歲，我國以男16－59歲、女16－54歲為勞動適齡人口。,勞動適齡人口:是人為規(guī)定的適宜參加勞動的年齡段內(nèi)的所有人口。,年齡撫養(yǎng)比：指人口中處于供養(yǎng)年齡（一般指15歲以下和64歲以上）的人口與處于“經(jīng)

19、濟活動”年齡（15-64歲）人口的比。,1996年法國的年齡撫養(yǎng)比為53，即每100個處于工作年齡的人對應(yīng)53個處于供養(yǎng)年齡的人。,1996年利比亞的年齡撫養(yǎng)比為92，其中45%的人口低于15歲，3%的人口高于64歲。日本1997年的年齡撫養(yǎng)比只有45，15%的人口低于15歲，16%人口高于65歲。,3.職業(yè)構(gòu)成,它代表經(jīng)濟活動人口的就業(yè)分布，從一定角度反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)布局特征。,是指區(qū)域人口中，勞動人口在各個社會部門分布的狀況

20、和比例關(guān)系。,4.民族構(gòu)成,對一個民族構(gòu)成復(fù)雜的區(qū)域，若民族關(guān)系處理得好，有利于發(fā)揮各民族的特長，促進區(qū)域發(fā)展。反之則會影響經(jīng)濟發(fā)展，甚至導(dǎo)致社會動亂。,指不同民族的人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系。,（二）人口增長分析,1.人口的自然增長分析,人口的自然增長的主要指標：出生率、生育率、死亡率和自然增長率。 出生率 生育率 死亡率 自然增長率,人口慣性 是指人口再生產(chǎn)過程中，人口群體保持原有增長或減少趨勢的特性。,2.人口的

21、機械增長分析,我國勞動力流動特點：農(nóng)村進入城市，西部流向東部。目前農(nóng)村進入城市的勞動力已達1.5億人，跨省流動勞動力90%來自中西部，82%流向東部地區(qū)，而且約有2/3農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進入地級以上大中城市。,區(qū)域人口機械增長是指區(qū)域人口的凈遷入。通常用機械增長率表示。機械增長率是指一地區(qū)（城市）年內(nèi)遷入和遷出人口的差數(shù)占總?cè)丝诘谋壤C械增長率為負，說明區(qū)域人口為凈遷出，為正則說明為凈遷入。,人口的機械變動主要原因是經(jīng)濟原因。,荒

22、漠化找淡水,甘肅玉門因油而聚,文化教育,家庭與婚姻,帶來一些影響,（三）人口質(zhì)量分析,,身體素質(zhì),文化技術(shù)素質(zhì),思想素質(zhì),：分析指標主要是人口平均期望壽命、人口平均身高和體重、兒童智力水平、地方病發(fā)病率等。,,文化人口比重,文化程度構(gòu)成,教育普及程度,（四）勞動力供應(yīng)分析,勞動力資源率：勞動力人口總量占區(qū)域總?cè)丝诒戎亍?勞動力資源利用率：實際使用的勞動力資源人數(shù)占區(qū)域勞動力資源人口總數(shù)的比重。,勞動力資源的質(zhì)與量的分析:,1、區(qū)域勞動力

23、的質(zhì)和量,2、區(qū)域勞動力就業(yè)與失業(yè),當前我國勞動力就業(yè)壓力主要來自① 國有經(jīng)濟部門職工下崗② 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移③ 技術(shù)進步對勞動力就業(yè)的“門檻效應(yīng)”,3、教育成本與收益,① 教育成本：包括個人成本和社會成本② 教育收益：包括個人收益和社會收益,一個名為“來來爸”的網(wǎng)友，在論壇上列出了他4歲女兒一個月的費用(單位/元)：    飯費：400；衣服：300；食物和零食：400；奶粉：10

24、0；雜費：20；幼兒園托費：2000；鋼琴：600；輪滑：200；國畫：120；珠心算：240；保姆費：1500；玩具、書和光盤：100；玩和看節(jié)目：100(不包括大人陪同的費用)；旅游：200；教育基金：1500；看病不能報銷的部分：50。每個月共計：7830元。,三、適度人口與人口承載力（人口容量）,早期適度人口理論現(xiàn)代適度人口理論,早期適度人口理論,背景坎南的經(jīng)濟適度人口理論威克塞爾的經(jīng)濟適度人口理論卡爾.桑德斯的適度

25、人口密度理論,背景,新興產(chǎn)業(yè)的擴張，大量需求勞動力 農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加使發(fā)達國家的人口供養(yǎng)能力大大提高，同時工業(yè)擴張需要大量的勞動力，使勞動力供應(yīng)緊張，從而引起人們對人口不足的擔憂，這是適度人口理論的經(jīng)濟背景。發(fā)達國家之間的競爭 發(fā)達國家爭奪殖民地和勢力范圍的斗爭加劇，它們紛紛擴充軍備，對士兵的需求大大增加。在西方國家生育開始下降的背景下，人們開始擔憂人口不足的問題，這是適度人口理論產(chǎn)生的

26、政治背景。人口背景 工業(yè)革命以后，西方各國陸續(xù)經(jīng)歷了一個死亡率下降的過程，隨后又開始了生育率的下降，使人口自然增長率先升高后下降。各個發(fā)達國家人口增長緩慢與政治經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求之間產(chǎn)生矛盾，這是適度人口力量產(chǎn)生的人口背景。,坎南的經(jīng)濟適度人口理論,坎南是英國劍橋?qū)W派的代表人物，牛津大學(xué)畢業(yè)，1932年任英國皇家經(jīng)濟學(xué)會會長，他以校訂和編輯亞當·斯密的《國富論》等著作聞名于世。他在闡述經(jīng)濟問題

27、時，注重探討人口問題，他從人口與土地、人口與生產(chǎn)率、人口與收益等方面探討人口的適度規(guī)模。在1888年的《初等政治經(jīng)濟學(xué)》一書中，他就明確提出了適度人口的思想，認為“在任何一定時期內(nèi)，在一定的土地上生存的達到產(chǎn)業(yè)最大生產(chǎn)率的人口是一定的”，這個人口就是“適度人口”。,坎南：人口與土地的關(guān)系,他把人口與土地的關(guān)系分為兩種類型1、社會分工與協(xié)作出現(xiàn)以前 如果世界上只有一個人，當然就不存在人口問題，隨著人口越來越多，每個人分

28、得的土地越少，這時人口眾多就弊多利少。2、社會分工與協(xié)作出現(xiàn)以后 人口越多，越能從協(xié)作中得到利益，即使肥沃的土地都占完了，由于知識進步、交通發(fā)達，也可以耕種偏遠的肥力差的土地。但是土地的肥力是有限的、地球的容積也是有限的，所以人口與土地的關(guān)系，并不是人口越多越好，也不是土地越多越好，人口與土地之間有一個平衡點。,坎南：人口與生產(chǎn)率和收益的關(guān)系,1，“在任何一定時期內(nèi)，在一定面積的土地上，運用而能適合獲得產(chǎn)業(yè)的最大生

29、產(chǎn)率的人口數(shù)量是一定的?！?，并不是人口增加就一定使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率降低，人口減少就一定使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率上升，只有當人口增加到一定規(guī)模的時候，才可能使生產(chǎn)率下降，如果人口本來不足，再減少人口，只會使生產(chǎn)率下降；只有當人口超過一定限度時，人口減少才能使生產(chǎn)率上升。 也就是說，在一定生產(chǎn)條件下，人口既不要太多也不要太少，只有保持一個適度的人口才能使生產(chǎn)率最大化。3，衡量人口增長對經(jīng)濟的影響，不僅要看它對農(nóng)業(yè)收益的影響

30、，還要看它對全部產(chǎn)業(yè)收益的影響。,適度人口：在任何一定時期，總有一個可以稱為最大收益點。此時人口數(shù)量剛好恰當適應(yīng)環(huán)境，以致無論人口是多于或少于此時人口，收益都會下降。,威克塞爾的經(jīng)濟適度人口理論,威克塞爾（1851－1926）是與坎南同時代的瑞典經(jīng)濟學(xué)家，早期在大學(xué)學(xué)習(xí)物理學(xué)和數(shù)學(xué)，后來對社會經(jīng)濟和倫理問題非常感興趣而改行，在19世紀80年代他游遍英、法、德、奧等國，悉心學(xué)習(xí)這些國家的經(jīng)濟學(xué)，并深受影響。他在1910年日內(nèi)瓦召開的國

31、際馬爾薩斯主義者聯(lián)盟的會議上發(fā)表演講，題為《論適度人口》，第一次提出了“適度人口”的概念。,威克塞爾的適度人口理論背景,18世紀中葉到20世紀30年代，瑞典的人口出生率比較高，大約在35 ‰至25 ‰之間波動，死亡率下降非常明顯，從33‰下降到12.4‰，因此人口的自然增長率很高，近200年間，總?cè)丝趶?75萬增加到612萬，這期間盡管有100多萬人口向外移民，但總?cè)丝谶€是增加了200多萬，新增加人口無法被工農(nóng)業(yè)發(fā)展所吸納，產(chǎn)生大量過剩

32、人口。 同時由于此時瑞典經(jīng)濟不景氣，農(nóng)業(yè)欠收，糧食產(chǎn)量下降，工廠開工不足，而俄國、美國廉價農(nóng)產(chǎn)品的競爭，使失業(yè)人口增加，大批人口向國外遷移。因此人口經(jīng)濟問題成為瑞典當時最重大的問題。,威克塞爾：適度人口理論,1，應(yīng)該從一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和科技進步程度來考察一個國家適合的人口規(guī)模，特別要注意一國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2，在一定時期內(nèi)，能夠被一國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力允許達到最大生產(chǎn)率所容納的人口，就是適度人口。3，人口增長對經(jīng)

33、濟發(fā)展的作用有兩種相反的趨勢：一是由于土地和自然資源十分有限，人口增加導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降；二是人口增加有利于分工和協(xié)作的深化，新的產(chǎn)業(yè)組織能夠促進生產(chǎn)率的提高。4，人適度人口規(guī)模是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而變動的。,威克塞爾：關(guān)于過剩人口的判斷,他認為，一個國家應(yīng)該有理想的人口密度，適度的人口規(guī)模。這種人口規(guī)模和人口密度是與本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、本國的撫養(yǎng)能力相適應(yīng)的。超過適度人口規(guī)模的人口就是過剩人口。人口超過其適度點之上的增加本身已經(jīng)不能帶

34、來福利的增加，相反使福利減少。經(jīng)濟發(fā)展和科技進步使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高，雖然提高了一國的供養(yǎng)能力，但是不止是用來刺激人口的增加，而是要用于提高人口質(zhì)量和公民的生活水平。他的結(jié)論是，只有人口緩慢增長或停止增長，居民的福利才能迅速提高。,卡爾·桑德斯的適度人口密度理論,卡爾·桑德斯出生于1886年，是繼坎南和威克塞爾之后對適度人口學(xué)說作出重要貢獻的英國社會學(xué)家。大學(xué)時學(xué)習(xí)生物學(xué)，并對社會學(xué)和人口問題非常感興趣，1923年

35、被聘為利物浦大學(xué)社會學(xué)教授。他認為人口問題涉及面很廣，涉及生物學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等社會科學(xué)。他是第一個研究人口質(zhì)量問題的學(xué)者。,桑德斯：經(jīng)濟標準是判斷人口適度數(shù)量的唯一標準,從第一次世界大戰(zhàn)前后開始對人口經(jīng)濟問題進行研究。一戰(zhàn)期間的流行觀點是人口越多，士兵越多。他認為，這種對人口數(shù)量的渴望，實際上是希望士兵越多越好。英國當時的一份報告認為，根據(jù)一戰(zhàn)的經(jīng)驗，如果出生率下降，沒有足夠的人力，“我們今天就會成為奴隸”。,針對上述觀點，桑德

36、斯認為，考察適度人口數(shù)量只能從經(jīng)濟標準出發(fā)，“唯一標準是經(jīng)濟標準——可據(jù)以確定可取人數(shù)的唯一驗證是以每人平均收入為基礎(chǔ)的”。人口的變化同經(jīng)濟變化是相適應(yīng)的，一個國家人口的適度數(shù)量受該國所處的自然環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)水平以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供的產(chǎn)量和供養(yǎng)人口的能力等等經(jīng)濟因素的制約和影響。他認為，一個國家的人口增長，是經(jīng)濟需要的結(jié)果，而人口出生率下降，甚至總?cè)丝跍p少，也是經(jīng)濟變化的反應(yīng)?！叭丝谠鲩L是與經(jīng)濟需要相適應(yīng)的”。,桑德斯：關(guān)于適度人口

37、密度,1，桑德斯提出的人口適度密度，是指一個國家人口在所支配的環(huán)境范圍內(nèi)，達到居民獲得最好生活水平的人口密度，或者獲得最高生活水平的人口密度。2，在1922年出版的《人口》一書中，桑德斯把一個國家獲得按人口平均最大收入的人口看作適度人口，把獲得人口平均最好的生活水平的人口密度作為適度人口密度。他把適度人口和適度人口密度作為衡量人口是否過剩的唯一標準。,3，但是適度人口密度也不是一成不變的，理想的人口密度取決于應(yīng)用技術(shù)和知識的程度。“環(huán)

38、境的性質(zhì)、使用技術(shù)的程度、這個民族的風(fēng)俗習(xí)慣等”，都將影響適度人口規(guī)模和適度人口密度。4，桑德斯認為，失業(yè)與過剩人口無關(guān)，過剩人口反映在人均收入下降中，“失業(yè)是由于工業(yè)體制的某種失調(diào)引起的，諸如工業(yè)的衰頹、貿(mào)易的季節(jié)性與周期性波動以及正常的勞動儲備情況等”。,現(xiàn)代適度人口理論,一、現(xiàn)代適度人口理論的涵義 二、經(jīng)濟適度人口和實力適度人口,現(xiàn)代理論的特征,1，研究的領(lǐng)域擴大了，研究涉及的時間間隔也明確了

39、，適度人口的標準的確定趨于多元化。不但進行靜態(tài)考察，而且進行動態(tài)考察。2，早期理論注重適度人口規(guī)模的分析，現(xiàn)代理論代表人物索維等試圖尋找人口增長率與經(jīng)濟增長率之間相互適應(yīng)的適度比例。 他在分析人口增長率與經(jīng)濟增長率之間的關(guān)系時，分析了人口增長率與物質(zhì)資本積累率之間的相互影響，進而又分析人口增長同人力資本、技術(shù)進步之間的關(guān)系。實際上是從靜態(tài)適度人口分析轉(zhuǎn)向動態(tài)適度人口分析。,索維：現(xiàn)代適度人口理論,索維是法國著名人口學(xué)家，現(xiàn)

40、代適度人口理論和經(jīng)濟適度人口理論的主要代表人物。,早期理論主要從經(jīng)濟上找目標，現(xiàn)代理論不僅從經(jīng)濟上、還從政治上、社會學(xué)、以及軍事上確立適度人口的目標。索維的觀點顯然是對坎南、威克塞爾的超越。如個人福利，福利總和，財富增加（能夠使財富增加得最快的人口數(shù)量是多少）；就業(yè)（能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)的人口數(shù)量），實力（各種能用于集體目標的手段，包括軍事力量和非軍事力量），健康長壽，壽命總和（人口數(shù)與平均預(yù)期壽命的乘積），文化知識，居民人數(shù)等九項。,適

41、度人口就是一個以最令人滿意的方式，達到某項特定目標之人口。除了經(jīng)濟適度之外，還可以有文化適度、政治適度、軍事適度等。目標不同，適度人口的規(guī)模不同。（法國人口學(xué)家索維 ）,一個國家或地區(qū)資源的人口承載力（環(huán)境人口容量）是指在可以預(yù)見的時期內(nèi)，利用本地的能源和其它自然資源以及智力、技術(shù)等，在保證與其社會文化準則相符的物質(zhì)生活水平下能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。（UNESCO）,人口容量,資源的人口承載力我國一般指在一定的生產(chǎn)條件（指受科技水平制

42、約的資源利用水平和能量投入水平）下土地資源的生產(chǎn)能力及在一定生活水平下承載的人口數(shù)量。,表1　中國各種資源的人口承載力估計（單位：百萬人）,適度人口主要討論的是區(qū)域最佳的人口規(guī)模，或是理想人口規(guī)模，即一個地區(qū)的人口數(shù)量保持在多少才最適宜；而資源的人口承載力（環(huán)境人口容量）主要研究的是一個地區(qū)可承受的最大人口數(shù)量。,適度人口和資源的人口承載力 都指一定區(qū)域、一定時間、一定條件、一定的人均消費水平下的適度人口和資源人口的承載力。,適度人口

43、因地而異,適度人口因人口的消費標準而異,適度人口因經(jīng)濟生產(chǎn)力和技術(shù)水平而異,適度人口因時而異,適度人口和人口容量的不確定性：,第三節(jié) 政策與制度,一、政策與區(qū)域發(fā)展,區(qū)域政策 是根據(jù)區(qū)域差異而制定以協(xié)調(diào)區(qū)域間關(guān)系和區(qū)域宏觀運行機制的一系列政策之和，在宏觀層次上影響著區(qū)域發(fā)展。,（一）區(qū)域政策的目標,區(qū)域政策目標：是指運用區(qū)域工具解決區(qū)域問題中所要實現(xiàn)的目的。,1、區(qū)域政策的效應(yīng)評價 區(qū)域政策的效應(yīng)評價就是對具體的區(qū)域政策和區(qū)

44、域發(fā)展項目的效果進行評價。包括階段性的定性分析和對某項具體的區(qū)域政策進行系統(tǒng)、定量的分析。,（三）區(qū)域政策效應(yīng),它包括區(qū)域經(jīng)濟政策工具與區(qū)域發(fā)展政策工具。區(qū)域經(jīng)濟政策工具：直接控制措施和間接控制措施。,（二）區(qū)域政策工具,2、區(qū)域政策的博弈分析,區(qū)域政策博弈一般包括四個因素：（1）博弈雙方（2）預(yù)期報酬（3）博弈策略（4）博弈規(guī)則,博弈理論的核心：博弈分析基本內(nèi)容包括對異者、策略和報酬。,二、制度與區(qū)域發(fā)展,（一）制度因素

45、的作用分析,區(qū)域制度包含政府行為及行政運作方式、經(jīng)濟制度、人們的觀念（風(fēng)俗、習(xí)慣、禁忌、價值觀）等。,（二）制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展,制度創(chuàng)新：指制度變遷的過程，是制度創(chuàng)新主題為獲得潛在收益而進行的制度安排。,（1）就省級而言，一般有進行制度創(chuàng)新的自覺意識。（2）省級以下地方政府在制度創(chuàng)新新觀念方面存在很大差距（3）地方政府的“雙重角色”與強制性制度創(chuàng)新的局限性,1、強制性制度創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,（1）關(guān)于“招商引資”制度（2）關(guān)于農(nóng)業(yè)