電子商務(wù)法

1、電子商務(wù)法,秦成德主講西安郵電學(xué)院教授西安仲裁委員會仲裁員陜西嵐光律師事務(wù)所事務(wù)律師中國法學(xué)會信息法學(xué)研究會理事北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會委員中國信息經(jīng)濟學(xué)會電子商務(wù)專業(yè)委員會副主任,教材：,《電子商務(wù)法》 秦成德主編 科學(xué)出版社 2007 第1版,第一章 電子商務(wù)法概述,1.1 電子商務(wù)法的概念與調(diào)整范圍1

2、.2 電子商務(wù)法的性質(zhì)與地位1.3 電子商務(wù)法的特點與基本原則1.4 國內(nèi)外電子商務(wù)立法實踐,據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量調(diào)查報告》顯示，目前中國的網(wǎng)站總數(shù)超過23萬，有 45.4％的商業(yè)網(wǎng)站提供電子商務(wù)服務(wù)，11.2％的企業(yè)網(wǎng)站提供電子商務(wù)服務(wù)，而且以每年2個百分點的速度在增長。54.5%的用戶認(rèn)為將來最有希望的網(wǎng)上事業(yè)是網(wǎng)上購物，51.8%認(rèn)為是網(wǎng)上學(xué)校，34.2%認(rèn)為是網(wǎng)上有償信息服務(wù)。由于各大網(wǎng)站的財務(wù)報表顯示“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”已

3、經(jīng)開始復(fù)蘇，網(wǎng)站建設(shè)數(shù)量會在今后的幾年內(nèi)有個較大幅度的增長。,1.1 電子商務(wù)法的概念與調(diào)整范圍,1.1.1 電子商務(wù)的內(nèi)涵1.1.2 電子商務(wù)法的含義1.1.3 電子商務(wù)法的調(diào)整對象1.1.4 電子商務(wù)法的基本法律制度,,1.1.1 電子商務(wù)的內(nèi)涵1 電子商務(wù)的定義世界貿(mào)易組織給電子商務(wù)下的定義:通過電子通訊網(wǎng)絡(luò)進行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售和分配所謂電子商務(wù)(Electronic Commerce)是利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

4、和遠程通信技術(shù)，實現(xiàn)整個商務(wù)(買賣)過程中的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。人們不再是面對面的、看著實實在在的貨物、靠紙介質(zhì)單據(jù)(包括現(xiàn)金)進行買賣交易。而是通過網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)上琳瑯滿目的商品信息、完善的物流配送系統(tǒng)和方便安 全的資金結(jié)算系統(tǒng)進行交易(買賣)。,2 電子商務(wù)交易的過程（三個階段）第一個階段是信息交流階段：對于商家來說，此階段為發(fā)布信息階段。主要是選擇自己的優(yōu)秀商品，精心組織自己的商品信息，建立自己的網(wǎng)頁，

5、然后加入名氣較大、影響力較強、點擊率較高的著名網(wǎng)站中，讓盡可能多的人們了解你認(rèn)識你。對于買方來說，此階段是去網(wǎng)上尋找商品以及商品信息的階段。主要是根據(jù)自己的需要，上網(wǎng)查找自己所需的信息和商品，并選擇信譽好服務(wù)好價格低廉的商家。,第二階段是簽定商品合同階段：作為B2B（商家對商家）來說，這一階段是簽定合同、完成必需的商貿(mào)票據(jù)的交換過程。要注意的是：數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、不可更改性等復(fù)雜的問題。作為B2C（商家對個人客戶）來說，這一階段是完

6、成購物過程的定單簽定過程，顧客要將你選好的商品、自己的聯(lián)系信息、送貨的方式、付款的方法等在網(wǎng)上簽好后提交給商家，商家在收到定單后應(yīng)發(fā)來郵件或電話核實上述內(nèi)容。,第三階段是按照合同進行商品交接、資金結(jié)算階段：這一階段是整個商品交易很關(guān)鍵的階段，不僅要涉及到資金在網(wǎng)上的正確、安全到位，同時也要涉及到商品配送的準(zhǔn)確、按時到位。在這個階段有銀行業(yè)、配送系統(tǒng)的介入，在技術(shù)上、法律上、標(biāo)準(zhǔn)上等等方面有更高的要求。網(wǎng)上交易的成功與否就在這個階段。,3

7、電子商務(wù)發(fā)展的特點： 更廣闊的環(huán)境：人們不受時間的限制，不受空間的限制，不受傳統(tǒng)購物的諸多限制，可以隨時隨地在網(wǎng)上交易。 　　更廣闊的市場：在網(wǎng)上這個世界將會變得很小，一個商家可以面對全球的消費者，而一個消費者可以在全球的任何一家商家購物。 　　更快速的流通和低廉的價格：電子商務(wù)減少了商品流通的中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了大量的開支，從而也大大降低了商品流通和交易的成本。 　　更符合時代的要求：如今人們越來越追求時尚、

8、 講究個性，注重購物的環(huán)境，網(wǎng)上購物，更 能體現(xiàn)個性化的購物過程。,4 電子商務(wù)的發(fā)展歷程 電子商務(wù)活動產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，其前身是電子數(shù)據(jù)交換（EDI），催化劑是因特網(wǎng)?！褚蛱鼐W(wǎng)在全世界商用化，對電子商務(wù)，或者說對經(jīng)濟的發(fā)展有兩個特別重要的貢獻。一是使原本專用的、成本高昂的EDI變成可以廣泛使用的、成本低廉的服務(wù)；二是使企業(yè)幾十年在IT上的投入進入高收益的轉(zhuǎn)折點?！?997年美國全球電子

9、商務(wù)框架：在1997年,美國政府提出了名為《全球電子商務(wù)框架》(A Framework for Global Electronic Commerce)的報告.該報告詳盡地闡述了美國政府在電子商務(wù)方面的原則與推動策略.按照該報告,美國政府關(guān)于電子商務(wù)的政策原則是不干預(yù)電子商 務(wù)市場的運行 ，表明了美國政府對即將來臨的電子化世界所持的積極態(tài)度。,5 電子商務(wù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件P21）企業(yè)基礎(chǔ)：企業(yè)是電子商務(wù)的執(zhí)行者2）技術(shù)環(huán)境：信

10、息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)IT應(yīng)用3）商務(wù)環(huán)境：支付、物流、安全、認(rèn)證4）法制環(huán)境：電子證據(jù)、電子合同、電子簽名5）社會環(huán)境：社會信用體系、經(jīng)濟發(fā)展水平,1.1.2 電子商務(wù)法的含義△電子商務(wù)法是指調(diào)整電子商務(wù)活動中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是一個新興的綜合法律領(lǐng)域●聯(lián)合國貿(mào)易法委員會：《電子商務(wù)示范法》、《電子商務(wù)示范半實施指南》、《統(tǒng)一電子簽名規(guī)則》、《計算機記錄法律價值的報告》、《電子資金傳輸示范法》●美國： 《 統(tǒng)一電

11、子交易法》●我國： 《合同法》 、 《 電子簽名法》 、《金融機構(gòu)安全認(rèn)證指南 》、 《專利法實施條例 》,1.1.3 電子商務(wù)法的調(diào)整對象 調(diào)整對象是立法的核心問題，它揭示了立法調(diào)整的因特定主體所產(chǎn)生的特定社會關(guān)系，也是一法區(qū)別于另一法的基本標(biāo)準(zhǔn)。電子商務(wù)法是調(diào)整以數(shù)據(jù)電文（DATA MESSEGE）為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事關(guān)系的規(guī)范體系。 也就是說，以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的以交易形式為內(nèi)容的商事

12、關(guān)系，就是電子商務(wù)法調(diào)整的對象。,1 電子證據(jù)法律制度2電子商務(wù)合同法律制度3電子簽名法律制度4電子認(rèn)證法律制度5電子支付法律制度6電子商務(wù)物流法律制度7電子商務(wù)稅收法律制度8電子商務(wù)安全法律制度,1.1.4 電子商務(wù)法的基本法律制度（16個方面）P4-5,9 電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)法律制度10電子商務(wù)隱私權(quán)法律制度11電子消費者權(quán)益法律制度12電子商務(wù)監(jiān)管法律制度13電子商務(wù)經(jīng)營法律制度14電子商務(wù)市場法律制度15

13、電子商務(wù)司法管轄法律制度16電子商務(wù)仲裁法律制度,1.2 電子商務(wù)法的性質(zhì)與地位,1.2.1 電子商務(wù)法的性質(zhì)1.2.2 電子商務(wù)法的作用1.2.3 電子商務(wù)法的地位,1.2.1 電子商務(wù)法的性質(zhì)1 私法和公法的結(jié)合 電子商務(wù)法具有公法和私法相結(jié)合的性質(zhì)，它是調(diào)和自由和安全兩種價值沖突的產(chǎn)物，私法以意思自治為核心，電子商務(wù)法中的電子商務(wù)交易法體現(xiàn)了交易主體的意思自治，所以電子商務(wù)法具有私法的性質(zhì)。在互聯(lián)網(wǎng)上進行交易又需要

14、安全，安全則體現(xiàn)為國家的必要干預(yù)，而電子商務(wù)法中的電子商務(wù)安全法就是以國家必要干預(yù)來實現(xiàn)交易安全的，所以電子商務(wù)法又具有公法的性質(zhì)。,2 制定法 電子商務(wù)法的表現(xiàn)形式是制定法。中國是大陸法系或者是成文法系國家，在大陸法系的國家，法官不可以造法，只可以擁有少量的自由裁量權(quán) 。 英美是普通法系或者判例法系國家，判例法讓法官避開了糾纏不清的政治考量，而集中通過自身的參照系來解決糾紛。也正是因為避開了政治道德的深入探討，避開了

15、所謂的“哲學(xué)家式”的法官，法律的確定性因此倒比制定法更強了。,3 具有國際性的國內(nèi)法 電子商務(wù)是一種世界性的經(jīng)濟活動，它的法律框架也不應(yīng)只局限在一國范圍內(nèi)，而應(yīng)適用于國際間的經(jīng)濟往來，得到國際間的認(rèn)可和遵守。各國在制定電子商務(wù)法時應(yīng)參照聯(lián)合國貿(mào)易法委員會的《電子商務(wù)示范法》，同時結(jié)合本國國情制定出具有國際性的國內(nèi)法，有利于與國際接軌，也有利于統(tǒng)一的國際電子商務(wù)法典的制定。,1.2.2 電子商務(wù)法的作用P6-7（1）市場經(jīng)濟健

16、康發(fā)展的需要（2）科學(xué)技術(shù)順利發(fā)展的需要（3）規(guī)范電子商務(wù)活動的需要（4）保護信息系統(tǒng)安全和電子交易主體合法權(quán)益的需要,1.2.3 電子商務(wù)法的地位電子商務(wù)法在整個法律體系中應(yīng)處于什么位置？1 歸于民法——民法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律2 歸于商法——電子商務(wù)法主要規(guī)范的是交易主體從事的商事活動3 歸于經(jīng)濟法——電子商務(wù)法中有國家干預(yù)的成分，也有經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為，體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟行為的干預(yù)。4 電子商

17、務(wù)法屬于獨立的法律部門——電子商務(wù)法的 內(nèi)容涉及到社會生活的各個領(lǐng)域，有自己 特有的調(diào)整對象。,1.3 電子商務(wù)法的特點與基本原則,1.3.1 電子商務(wù)法的特點1.3.2 電子商務(wù)法的基本原則,1.3.1 電子商務(wù)法的特點P8-91 國際性——電子商務(wù)是一種世界范圍的商務(wù)活動2 技術(shù)性——電子商務(wù)是現(xiàn)代高科技的產(chǎn)物3 安全性——電子商務(wù)過程及計算機系統(tǒng)需要安全運行4 開放性

18、——數(shù)據(jù)電文在形式上的多樣化的，并且還在不斷發(fā)展之中5 復(fù)合性——電子商務(wù)技術(shù)手段的復(fù)雜性和依賴性6 程序性——電子商務(wù)法中有許多程序性規(guī)范，主要解 決交易的形式問題。,1 交易自治原則2 證據(jù)平等原則3 中立原則1）技術(shù)中立2）媒介中立3）實施中立4）同等保護,4 保護消費者的正當(dāng)權(quán)益原則5 安全性原則,1.3.2 電子商務(wù)法的基本原則,,,1.4 補充:電子商務(wù)與電子商務(wù)立法的互動演進,,

19、1.4 補充:國際電子商務(wù)立法進程,1.4.3.2 我國電子商務(wù)立法的途徑,從立法的角度講,電子商務(wù)的立法可以有兩條基本途徑：（1）先分別立法，再綜合立法；（2）先綜合立法，在分別立法。,（1）先分別立法，再綜合立法,即首先解決電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的現(xiàn)實問題，制定單行法規(guī)，如電子簽名規(guī)則、電子支付規(guī)則、電子提單規(guī)則、電子商務(wù)稅收征收辦法、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)則等，待時機成熟后，在進行綜合立法。,,,,這種方法的優(yōu)點是，能夠及時解決電子商務(wù)

20、發(fā)展過程中的具體問題，并能夠在實踐中不斷積累經(jīng)驗，逐步提出比較完善的綜合立法的思路。其缺點是缺乏宏觀思考，全局性不足，各單行法規(guī)很難實現(xiàn)統(tǒng)一性和一體性；而且，很容易沿襲傳統(tǒng)的按行業(yè)和部門歸屬立法的弊端。,（2）先綜合立法，再分別立法,即先著手綜合立法，形成我國電子商務(wù)立法的綜合思路，出臺電子商務(wù)基本法，然后對各個具體問題制訂單行規(guī)則。,,,,這種立法的優(yōu)勢是有利于從宏觀上把握電子商務(wù)這一新事物的發(fā)展趨勢，有利于統(tǒng)一電子商務(wù)活動中關(guān)鍵問題