核安全文化與工程管理

1、1,核安全文化與工程管理,2010-11-2,2,目 錄,什么是核電站的核安全什么是文化為什么要培育文化什么是核安全文化中廣核核安全文化的四個(gè)要點(diǎn)一個(gè)理念，：誠實(shí)，勤奮，合作，寬容一個(gè)循環(huán)：PDCA循環(huán)三個(gè)基本要求四個(gè)凡事ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本理解核安全文化建設(shè)的提升,3,什么是核電站的核安全,核電站的核安全就是核電站在其設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行及停役期間為保護(hù)職工、公眾及環(huán)境免受可能的放射性危害所采取的所有的措

2、施。簡言之，核安全就是核電站不發(fā)生放射性物質(zhì)的不可控的過量釋放和工作過程中對(duì)人員的失控的過量照射。,4,——工程建設(shè)階段的核安全,工程建設(shè)階段，為了滿足核安全法規(guī)的要求，建設(shè)安全可靠、質(zhì)量合格的核電站而采取的所有措施，包括組織措施，人員措施，合同措施，核安全文化建設(shè)措施等。,5,什么是文化,籠統(tǒng)地說，文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時(shí)又是一種歷史現(xiàn)象，是社會(huì)歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個(gè)國家或民族的歷史、地理、風(fēng)

3、土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等。,6,為什么要培育文化,文化和本能的性質(zhì)相通:(1)二者都為某一種族成員所共有。 (2) 大部分文化行為也象本能一樣,是潛意識(shí)的,不必通過思考而才學(xué)到。對(duì)它進(jìn)行刺激就能引起特定的反應(yīng)。(3)后天學(xué)習(xí)而得。文化能夠決定人的認(rèn)識(shí)和行為，提高素質(zhì)，保證業(yè)績，提升個(gè)人和企業(yè)的成就。,7,什么是核安全文化,以保證核安全為宗旨的文化，包括企業(yè)文化，行業(yè)文化。例：什么是

4、中廣核的核安全文化以保證核安全為宗旨的中廣核集團(tuán)、中廣核工程公司的企業(yè)文化。,8,安全文化的四個(gè)要點(diǎn)——1134,一個(gè)理念：誠實(shí)，勤奮，合作，寬容一個(gè)循環(huán)：PDCA循環(huán)三個(gè)基本要求四個(gè)凡事,9,一個(gè)理念：誠實(shí)，勤奮，合作，寬容,誠實(shí)，是核電行業(yè)最重要的基礎(chǔ)。個(gè)人不誠實(shí)，就不能在核電企業(yè)存在；企業(yè)不誠實(shí)，就不能在核電行業(yè)生存；勤奮，是企業(yè)發(fā)展的保證；合作、寬容，是工作中與他人相處的態(tài)度和方法。,10,PDCA循環(huán),P：策劃，

5、計(jì)劃；包括完善的管理程序與文件；D：實(shí)施，執(zhí)行；尤其強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，強(qiáng)調(diào)按章辦事；C：檢查，審查；A：改進(jìn)，完善。通過PDCA的反復(fù)的循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)又是新的階段、新的臺(tái)階上的螺旋式上升的PDCA循環(huán)，同時(shí)又是更大范圍、更高層次的提升、改進(jìn)、完善。,11,三個(gè)基本要求,核安全文化建設(shè)，它既強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)，又注重個(gè)人對(duì)安全的貢獻(xiàn)。對(duì)決策層的要求對(duì)管理層的要求對(duì)個(gè)人響應(yīng)的要求（又包括三點(diǎn)，即：質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ê?/p>

6、相互交流的工作習(xí)慣）,12,質(zhì)疑的工作態(tài)度：,我了解這項(xiàng)工作嗎？我的責(zé)任是什么？它們和安全的關(guān)系如何？我具備完成任務(wù)的技能嗎？其他人的責(zé)任是什么？有什么異常情況？我是否需要幫助？會(huì)出什么錯(cuò)？出現(xiàn)失誤會(huì)造成什么后果？應(yīng)該怎樣防止失誤？萬一出現(xiàn)故障，我該怎么辦？,13,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ǎɡ斫?弄懂工作程序）,按程序辦事；對(duì)意外情況保持警惕；出現(xiàn)問題停下來思考；必要時(shí)請(qǐng)求幫助；追求紀(jì)律性、時(shí)間性、條理性；謹(jǐn)慎小心地

7、工作；切忌貪圖省事。,14,相互交流的工作習(xí)慣,從別人處得到有關(guān)信息；向別人提供有關(guān)信息，保持良好的透明度；匯報(bào)完成了的工作結(jié)果；發(fā)現(xiàn)和報(bào)告任何異常；正確填寫工作記錄，無論是正?；虍惓Ｇ闆r；提出新措施改善安全，重視經(jīng)驗(yàn)反饋。,15,四個(gè)凡事,中廣核工程公司在核電站工程建設(shè)中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四個(gè)凡事：凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督。,16,四個(gè)凡事,凡事有章可循，就是先要建立健全程序體系和規(guī)章制度。程序

8、體系和規(guī)章制度保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是企業(yè)文化的重要組成部分。程序體系的一致性，適宜性，完整性凡事有據(jù)可查，就是建立完善必要的記錄。必要的記錄，是法規(guī)的要求，也是企業(yè)、部門、個(gè)人的自覺要求。凡事有人負(fù)責(zé)，就是組織措施，責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人。通過組織的合作、合力，完成工作任務(wù)。凡事有人監(jiān)督，就是完善QA/QC體系，通過質(zhì)量體系的運(yùn)作，通過專業(yè)質(zhì)量控制人員的監(jiān)督，保證工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量的置信度。,17,核電站核安全的置信度,什么

9、是核電站核安全的置信度——外界、公眾對(duì)核電站的安全與質(zhì)量是否相信，相信的程度。保證置信度的兩個(gè)重要措施，就是QA/QC體系有效運(yùn)作和質(zhì)量記錄的可信與可靠。,18,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本理解——國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),想我所做的：策劃、計(jì)劃為先寫我所想的：完善規(guī)章制度和工作文件做我所寫的：落實(shí)執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行制度和工作文件記我所做的：形成完善的記錄,19,核電工程管理案例-1,嶺澳一期循環(huán)水粗格柵框架的處理過程事件

10、發(fā)生發(fā)現(xiàn)不符合處理過程,20,核電工程管理案例-1,嶺澳一期循環(huán)水粗格柵框架的處理過程教育意義：按程序辦事，按文件辦事，無文件不能執(zhí)行,21,核電工程管理案例-2,嶺澳一期常規(guī)島安裝中擅自處理管道不圓事件事件發(fā)生發(fā)現(xiàn)不符合處理過程,22,核電工程管理案例-2,嶺澳一期常規(guī)島安裝中擅自處理管道不圓事件教育意義： 嚴(yán)格執(zhí)行程序； 人員核安全文化教育和管理,23,核電工程管理案例-3,提倡說真話，獎(jiǎng)勵(lì)說真

11、話事件1：大亞灣常規(guī)島安裝事件2：大亞灣核島安裝事件3：秦山核島安裝,24,核電工程管理案例-3,提倡說真話，獎(jiǎng)勵(lì)說真話教育意義：誠信為本，獎(jiǎng)勵(lì)說真話堅(jiān)持透明化，對(duì)問題絕不掩蓋培養(yǎng)和建設(shè)有職業(yè)道德、講信譽(yù)的隊(duì)伍,25,核電工程管理案例-4,BOP安裝工程GB廊道法蘭砂眼缺陷修補(bǔ)事件事件過程施工隊(duì)發(fā)現(xiàn)不符合報(bào)告QCQC1/QC2/AAE處理意見私自進(jìn)行打磨補(bǔ)焊處理,26,核電工程管理案例-4,BOP安裝工程GB廊道

12、法蘭砂眼缺陷修補(bǔ)事件處理過程確認(rèn)違反程序HYH-QAM-011-01（F版）《不符合項(xiàng)控制程序》進(jìn)行根本原因分析預(yù)防和糾正行動(dòng)措施,27,核電工程管理案例-4,BOP安裝工程GB廊道法蘭砂眼缺陷修補(bǔ)事件教育與啟示意義：堅(jiān)持提倡按文件施工，禁止私自操作 文件的準(zhǔn)備與完善：根據(jù)有效文件進(jìn)行施工和作業(yè)（技術(shù)要求，施工修補(bǔ)作業(yè)指導(dǎo)書）質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)的效果核安全文化的體現(xiàn),28,核安全文化建設(shè)的提升,安全第一，質(zhì)量第一，持續(xù)改進(jìn)，

13、追求卓越一個(gè)新的企業(yè)進(jìn)入核電，起步階段，文化認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)驗(yàn)不足都不可怕，有些失誤也不可怕，怕的是不思進(jìn)取，不改進(jìn)不提高，這樣的話，是核電這個(gè)行業(yè)所不能接受的，那么，它可能很快就會(huì)被迫退出這個(gè)行業(yè)，這是國家、企業(yè)、行業(yè)的損失，是業(yè)主的損失，更是這個(gè)企業(yè)自身的損失。,29,核安全文化建設(shè)的提升（2）,企業(yè)核安全文化建設(shè)提升的幾個(gè)途徑：加強(qiáng)程序體系建設(shè)，完善程序文件體系。強(qiáng)調(diào)程序文件的一致性，適宜性；加強(qiáng)管理力度，一是職能部門的配置和管

14、理力度，這是行業(yè)的做法；二是業(yè)務(wù)部門的管理力度，業(yè)務(wù)部門不能眼中只有工程量，實(shí)體工作，而不重視管理工作和管理水平。準(zhǔn)備與起步階段必須要花力氣在培訓(xùn)與學(xué)習(xí)上，磨刀不誤砍柴工；加強(qiáng)質(zhì)保部門的力量，明確其職責(zé)，發(fā)揮其作用；加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體人員結(jié)合自身的崗位與職責(zé)學(xué)習(xí)提高；經(jīng)驗(yàn)反饋與主動(dòng)改進(jìn)提高。對(duì)于出現(xiàn)的問題，按照四不放過的原則進(jìn)行處理，即，問題原因未查清不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。只有這樣，才能盡快提高管