專制時代晚期的政治形態(tài)[人民版][課件

1、提問1：“大一統(tǒng)”的君主專制制度形成于從何時？　　提問2：在演進與強化的過程中包括著幾對基本矛盾？　　提問3：在明以前的封建歷史進程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？,專制時代晚期的政治形態(tài),——明清時期,明朝政治制度改革的創(chuàng)始者,明太祖朱元璋,明成祖朱棣,中央廢丞相(權分六部),設內(nèi)閣,思考：朱元璋為什么要廢除丞相制度？宰相廢除后，原來宰相的職務歸屬誰？說說這樣容易帶來怎樣的后果。內(nèi)閣制是怎樣形成的？說明了什么？,結合資

2、料，分析明太祖廢丞相的歷史原因.直接原因.根本原因？,1376年,明太祖為加強中央集權,廢總攬地方軍政大權的行中書省,改設布政司、都指揮司和按察司,分管地方行政.軍政和監(jiān)察,三司隸屬中央,地方權力集中到了中央,統(tǒng)領中央各部的宰相職權也隨之擴大。那時,掌握實權的丞相胡惟庸驕橫跋扈,擅權專恣.1380年,明太祖誅殺胡惟庸同時下令廢除中書省和丞相。,自秦始置丞相,不旋踵而亡.漢.唐.宋因之,雖有賢相,然其間所用者,多有小人專權亂政.我朝罷相

3、,設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務,彼此頡頏,不敢相壓,一皆朝廷總之,所以穩(wěn)當,以后嗣君并不許立丞相,臣下敢有奏請設立者,文武君臣即對劾奏,處以重刑. ――摘自《明太祖實錄》,明強化皇權的措施:廢丞相.歷史原因：（認為是）秦速亡的原因（各朝丞相多）是專權亂政的根源,直接原因：①地方上廢行省設三司后，宰相權力過大 ②宰相胡惟庸驕橫跋扈,君權和相權矛盾更加激化.,威脅皇權，為了強化皇權(根本),明加

4、強皇權的措施中央：廢丞相，權分六部，直屬皇帝地方：廢行省，設三司,積極：有利于加強皇權,鞏固統(tǒng)治,消除了皇權與相　 權的矛盾消極： 　　A.加重皇帝政務負擔,精力不夠,影響辦事效率?！　.皇權缺少制約機制,社會興衰完全維系在皇帝身上,君主獨裁專制強化,易滋生腐敗,討論：結合所學知識和有關材料，如果你是當時明朝皇帝，你會這樣廢除宰相制嗎？為什么？,明強化皇權的措施:廢丞相.,設內(nèi)閣,1、創(chuàng)立原因　　——朱元璋廢宰相制度

5、，造成皇帝政務繁多，需要輔臣和顧問,2、內(nèi)閣形成與發(fā)展,——奠定基礎,——正式確立,明強化皇權的措施:設內(nèi)閣,太祖,成祖,宣宗,神宗,,Y（政治地位上升情況）,O,X(時期),,,,,侍從顧問,顧問,參與機密事務決策,票擬權,“部權盡歸內(nèi)閣”,明內(nèi)閣政治地位演變圖,明強化皇權的措施:設內(nèi)閣.,明太祖——明成祖——明宣宗——明神宗——,殿閣大學士——侍從顧問,文淵閣大學士——參與機務,內(nèi)閣大學士——票擬權——發(fā)展,內(nèi)閣首輔——

6、侵奪六部職權——全盛,——奠定基礎,——正式確立,2、內(nèi)閣形成與發(fā)展,明強化皇權的措施:設內(nèi)閣,內(nèi)閣有何權力？與丞相的地位與權力相比有何不同？,３.內(nèi)閣的性質作用及評價：,明朝強化皇權的措施：設內(nèi)閣,萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：　　“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！” ——《神宗實錄》卷５１１頁,【探究活動1】,人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當?shù)坌模?/p>

7、亦必更易數(shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無不惴惴懼者。 ——《皇明大政記》,明朝強化皇權的措施：設內(nèi)閣,職責都是輔助皇帝處理全國政務,法定，制度賦權,非法定,咨詢機構,參與決策,侍從顧問,無決策權,不能正式統(tǒng)領百官,受宦官牽制,一定程度制約皇權,不能制約,君主專制強化的產(chǎn)物,內(nèi)閣首輔,宰相,內(nèi)閣制不同于宰相制，宰相被制度賦予決策大權，地位十分鞏固，但內(nèi)閣只是皇帝

8、的侍從咨詢機構，本身并無決策權，其權力并不來自于制度及職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個人信任，一旦失寵，地位便會一落千丈。,1）是皇帝為加強專制而建立,職權范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司,始終不是明朝中央一級行政機構或決策機構，只是一個為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構.　2）它是明朝君主專制加強的產(chǎn)物，加強了君主的絕對權力,保證君主對全國的統(tǒng)治,進一步鞏固了皇權至高無上的地位,不可能對皇權起制約作用.,３.內(nèi)閣的性質作用及評價：,明朝強化皇

9、權的措施：設內(nèi)閣,明強化皇權的措施:設內(nèi)閣,明朝后期，皇帝多不問政事，正德、嘉靖、萬歷，懶廢墮馳，古之所無。朝政至此，遂有權臣應運而生。嘉靖朝，內(nèi)閣首輔夏衍、嚴嵩弄權；萬歷朝復有徐階、高拱、張居正專權。然有明一代，權臣終不能長久，非罷即誅，何也？閹宦與之抗衡也！其著者，有王振、汪直、劉瑾、馮保、魏忠賢。其勢不下于內(nèi)閣。然閹宦之勢終不比于漢唐，何也？內(nèi)閣與之抗衡也！,材料說權臣應運而生，為什么會有這種情況？根據(jù)材料結合課本討論宦官和內(nèi)閣的

10、關系。,4.內(nèi)閣制的弊端： 宦官參政，妨礙閣權，甚至控制內(nèi)閣 ——明代政治日益黑暗,【拓展1】造成明朝政治腐敗的根本原因是什么？,——其極端的專制統(tǒng)治制度造成的。,【拓展2】內(nèi)閣制的設立反映了什么時代特征？,——反映了明朝專制統(tǒng)治加強，政治制度的逐步成熟；　——反映了封建制度的漸趨衰落；,明清君主專制空前強化,1、明朝君主專制強化措施：,廢丞相,設內(nèi)閣,2、清朝前期君主專制強化措施：,加

11、強對地方控制——實行密折制(建章立制-----提高了中央政府行政效率),加強對邊疆地區(qū)控制,君主專制達到頂峰——設立軍機處,,,君主專制達到頂峰——設立軍機處,軍機處,南書房,議政王大臣會議,,皇權受到限制,皇權得到擴大,皇權到達頂峰,,皇太極,康熙,雍正,1、過程,內(nèi)閣,清初，中央政權機構大體采用明朝制度，設內(nèi)閣，置六部，但還保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會議，其權力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，凡軍國大事都由其決定，皇權受到限制。,1）

12、軍機處設立于何時？設立軍機處的直接原因和根本目的是什么？,①時間：雍正年間?！、谥苯釉颍簽檫m應西北軍務需要,防止泄露軍事機密?、鄹灸康模杭訌娀蕶?；,2）軍機處的設置有何特點？,④簡、速、密；地處內(nèi)廷,決策封閉,3）軍機處的職權如何？從中說明了什么？結果如何？,⑤職權：輔助皇帝處理政務。?、拚f明：軍機處不是“決策”機構，它只是將皇帝的旨意跪受筆錄，傳達給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行。?、呓Y果：軍機大臣只秉承皇帝旨意辦事，因而軍政

13、大權進一步集中到皇帝手中。,君主專制達到頂峰——設立軍機處,4）如何認識軍機處設立的作用,a、精簡了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率　b、標志著我國封建君主專制主義中央集權制度發(fā)展到頂峰；C、與當時世界潮流背道而馳：決策具獨斷性、隨意性,易出現(xiàn)失誤;官吏唯上是從,助長因循守舊之風;官僚機構膨脹,導致貪污腐化,——封建制度的衰落,2、密折制——其實就是告密“所謂奏折，系臣工所上之報告……此類奏折臣下緘封直達御前，天子親拆親閱，旁人

14、不得與聞……故可稱之為奏折政治”。 ——佐伯富“雍正時期密折政治的運行，可以說是空前絕后之舉，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同題本，且硃批單調乏味，不能與雍正期相比?！?——楊啟樵,,,,密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式,,,,密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：,,,康乾時代最大的貢獻應是開疆拓土，奠定了中

15、國版圖的基礎，統(tǒng)一的多民族國家進一步鞏固。,3、清朝邊疆政策的歷史作用：　——近代中國的版圖在清前期奠定?！　。滴?、雍正、乾?。?總結：,明清時期政治制度的特點、主要表現(xiàn),１）君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落,２）明朝廢除丞相，權歸六部，設立內(nèi)閣制，使君主權利大大加強。３）清朝設立軍機處，推行密折制，進一步加強君主權利，標志著君主專制制度達到了頂峰。,簡述中國古代政治制度變化過程。,君主專制中央集權制度發(fā)展過程,秦

16、 西漢 東漢 唐 宋 元 明 清,皇帝,,,,,,,,中央,三公九卿,,,,,丞相,太尉,御史大夫,,,,內(nèi)朝,,外朝,尚書臺,三 省,,,,,中書省,尚書省,門下省,,六 部,副相參知政事,樞密院,三司,,,廢丞相、設內(nèi)閣,軍機處、密折制,地方,郡縣兩級，后又在郡上設州,,,,,,,,道府縣,路州縣,,行省制度,省府縣,省道府縣加強邊疆地區(qū)控制,早期政治制度演變：

17、文明時代出現(xiàn)王權，夏商王位世襲制、西周分封制和宗法制,中書省,,,古代專制中央集權制度,六個特點,1、皇帝至高無上。2、帝位終身制和皇位世襲制。3、從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。4、皇帝從決策到權力執(zhí)行具有獨斷性和隨意性。5、皇權借肋于神權，宣揚“君權神授”。6、中央與地方、君權與相權的矛盾貫串始終。,,對中國古代君主專制政體的評價和認識,積極：①維護統(tǒng)一，安定社會 ②組織水利工程，加快經(jīng)濟

18、發(fā)展和科技進步 ③保證中外文化的正常交流 ④為抵御外來侵略提供保證。 ⑤防止分裂割據(jù)、加強民族交流消極： ①對人民的政治壓迫、經(jīng)濟剝削殘酷。 ②導致政治腐敗，政局動蕩。 ③思想文化的控制、束縛中國資義萌芽發(fā)展，阻礙了科技進步，造成社會發(fā)展遲滯，使中國逐漸落后于世界。認識：專制中央集權制度從秦朝到清朝延續(xù)了2000多年，給中國社會有深遠影響,它不可能消除腐敗與分裂，但是為鞏

19、固統(tǒng)一多民族國家貢獻巨大。,——專制時代晚期中國的保守與停滯：,１）政治：２）經(jīng)濟：３）思想文化：４）對外關系：,專制主義中央集權發(fā)展到頂峰；,資本主義萌芽發(fā)展緩慢；自然經(jīng)濟占主導；重農(nóng)抑商；,八股取士,文字獄,自然科學大大落后于西方；,閉關自守,禁止或限止海外貿(mào)易,——同一時期西方世界的巨變；,１）政治：２）經(jīng)濟：３）對外關系：４）思想文化：,英法美發(fā)生資產(chǎn)階級革命；,資本主義迅速發(fā)展；英法美相繼完成工業(yè)革命；,積極開