煤炭企業(yè)財務管理體制設計與合理選擇研究.pdf

1、本文所討論的是煤炭企業(yè)財務管理體制的設計與選擇問題。而財務管理體制足煤炭企業(yè)管理體制的重要組成部分，在提高煤炭企業(yè)績效方面正日益凸現(xiàn)出其重要性來。在管理理論和財務管理研究都日臻完善的今天，本文試圖將兩者結合起來，使煤炭企業(yè)的財務管理體制更好地融入煤炭企業(yè)管理的總體思路之中，希望能對組建中和現(xiàn)實中的煤炭企業(yè)財務管理有所幫助。 全文共分為三個部分： 第一部分序論。是對煤炭企業(yè)及其財務管理體制的簡單介紹。內(nèi)容包括對煤炭企業(yè)這種

2、組織形式的產(chǎn)生的經(jīng)濟解釋，對本文要論述的財務管理體制的概念界定，以及幾種基本的財務管理體制模式的介紹。企業(yè)是社會化大生產(chǎn)高度發(fā)展和市場競爭日趨激烈的產(chǎn)物。本文所指的財務管理體制是對關于會計信息處理、成本管理、資金管理、風險管理及相關內(nèi)控制度的會計組織機構、權責結構、人員體系加以規(guī)范的基本管理制度。其定義內(nèi)容既包括財權劃分，也包括財務管理的組織架構。至于具體的各項財務管理制度的內(nèi)容，如預算管理、投融資制度等則不是本文論述的重點。

3、第二部分構建煤炭企業(yè)新型財務管理體系的內(nèi)外部因素。側重從各影響因素談煤炭企業(yè)財務管理體制的設計。內(nèi)容有設計目的、設計原則、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及各具體影響因素。這也是全文的重點章節(jié)。為論述方便，這里將各因素分為煤炭企業(yè)內(nèi)部和外部影響因素兩大類。其中，內(nèi)部因素包括企業(yè)治理、組織結構、行業(yè)特點、集團規(guī)模、企業(yè)文化、戰(zhàn)略六個，外部因素包括政治、法律、經(jīng)濟、技術、文化五個。通過上述這些因素分析，為我們在設計財務管理體制時提供了一個框架。筆者在這里指

4、出：不可能存在最佳的管理控制模式，而只存在適應某一特定行業(yè)、某一特定時期的管理控制模式。財務管理體制的設計是一個權變的動態(tài)的設計過程。它不應也不可能畢其功于一役。 第三部分對煤炭企業(yè)財務管理體制的設計和合理選擇作了簡要的討論。作為財務管理體制理論的具體化，組織架構是內(nèi)部控制的要求，也是財務管理高效有序運行的要求。本文將煤炭企業(yè)的財務管理架構分為戰(zhàn)略決策層、執(zhí)行層和基層三個層次并分別論述了各層的組織機構和崗位。本部分還簡單討論了煤

5、炭企業(yè)財務管理體制的合理選擇。選擇與設計的不同之處在于選擇是在深入分析和具體設計以后，從各個成型的模式或方案中作合理選擇。這里還運用管理理論解釋了所作選擇是合理而非最優(yōu)的理由。同時，本章通過介紹煤源集團財務管理體制案例，對煤炭企業(yè)新型財務管理體制及其發(fā)展歷程作了進一步的說明。 本文的一大特色即是管理理論與財務管理的緊密結合。長期以來，管理理論作為普遍適用的理論與財務管理這樣的專業(yè)性很強的理論各自發(fā)展，交融很少。事實上，在強調(diào)財務