對“僵尸企業(yè)”國內外有哪些處置辦法

1、對“僵尸企業(yè)僵尸企業(yè)”國內外有哪些處置辦法國內外有哪些處置辦法我國處置僵尸企業(yè)的主要措施我國處置僵尸企業(yè)的主要措施:并購重組這是一次性整體解決僵尸企業(yè)問題的重要方式。采取并購重組來解決僵尸企業(yè)問題的前提是，僵尸企業(yè)現有資產和資源仍具有一定價值，而且對并購主體來說存在有進行資源與資產整合以提升企業(yè)經營效益的空間。托管經營，這是指企業(yè)所有者將企業(yè)的經營管理權由具有較強經營管理能力，并能夠承擔相應經營風險的法人或自然人去有償經營，以明晰企業(yè)所

2、有者、經營者、生產者責權利關系的一種經營方式。扶持發(fā)展這是針對那些因為突發(fā)性問題而陷入經營困境，但其資產質量較好，市場前景明朗的企業(yè)，采取的必要的幫扶措施，幫助企業(yè)重新煥發(fā)發(fā)展活力，以發(fā)展實現自我脫困。破產退出目前對無法持續(xù)經營的僵尸企業(yè)往往采取如下四種方式退出市場：一是直接向工商部門提出申請注銷企業(yè)二是企業(yè)債務纏身、經營困難，又長期不履行年檢等義務，被相關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照三是企業(yè)既不申請注銷，也未被吊銷營業(yè)執(zhí)照，而是選擇了一種極端的方

3、法，“跑路”逃廢債務四是通過司法程序破產退出，包括破產重整和破產清算。我國處置僵尸企業(yè)的主要措施我國處置僵尸企業(yè)的主要措施1并購重組并購重組并購重組是一次性整體解決僵尸企業(yè)問題的重要方式。采取并購重組來解決僵尸企業(yè)問題的前提是，僵尸企業(yè)現有資產和資源仍具有一定價值，而且對并購主體來說存在有進行資源與資產整合以提升企業(yè)經營效益的空間。對并購主體來說，通過低成本的并購，獲得了企業(yè)發(fā)展所需要的資源或資產；對僵尸企業(yè)來說，通過并入并購主體成為其

4、新的子公司或分公司，在妥善解決員工安置問題的基礎上，可以有效解決原來的經營困難問題。2015年前三季度，306家上市央企及其旗下子公司中出現虧損的達67家，占比約為21%。在國企改革大背景下，并購重組已成為助力國企擺脫虧損困境的一劑良方。針對煤炭行業(yè)的整體性困境，國家發(fā)展改革委也指出，要加快推進小煤礦關閉淘汰和兼并重組，總結和推廣一些地區(qū)行業(yè)有效的經驗，鼓勵大型煤炭企業(yè)對中小型煤礦進行兼并重組，以推動解決煤炭行業(yè)僵尸企業(yè)問題。調研中發(fā)現

5、，通過并購重組手段解決僵尸企業(yè)問題，在各地都有廣泛運用，而且地方政府也在推動優(yōu)勢企業(yè)并購重組僵尸企業(yè)方面采取了諸多配套舉措，以降低并購重組的資金成本與時間成本，推動并購主關規(guī)定，進行持股經營或清理處置。截至2004年底，國家開發(fā)投資公司累計處置資產管理類項目近500個，回收資金40億元。2005年以來，按國資委部署，國家開發(fā)投資公司又先后托管了中國包裝總公司、中國高新投資集團公司等經營困難企業(yè)。經過多年努力，國家開發(fā)投資公司圓滿完成了對

6、中國包裝總公司、中國高新集團的托管任務，成功化解高新張銅危機。2010年2月，中國包裝總公司并入中國誠通控股集團有限公司，成為其全資子企業(yè)。2010年12月，中國高新投資集團公司整體并入國家開發(fā)投資公司，成為其全資子企業(yè)。調研發(fā)現，雖然托管確實在特定時期在處置國有僵尸企業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，但各地也存在大量僵尸企業(yè)長期托管經營卻既難以扭轉經營困境也難以有效退出的問題。廣東省廣物控股集團有限公司所托管的幾十家省屬特困國有中小企業(yè)，由于歷史

7、遺留的欠稅與職工安置等問題，絕大多數企業(yè)仍然沒有得到有效處置。3扶持發(fā)展扶持發(fā)展針對那些因為突發(fā)性問題而陷入經營困境，但其資產質量較好，市場前景明朗的企業(yè)，可以采取必要的幫扶措施，幫助企業(yè)重新煥發(fā)發(fā)展活力，以發(fā)展實現自我脫困。對這類具備自我發(fā)展脫困的企業(yè)來說，所需要的就是為他們止血和輸血。從多年來國有企業(yè)改革歷程中扶持國有企業(yè)脫困發(fā)展的經驗看，所謂止血，也就是要想方設法減少僵尸企業(yè)的經營壓力；包括臨時性、適當減免僵尸企業(yè)稅收，暫緩征繳或

8、適當減免僵尸企業(yè)五險一金費用，減免僵尸企業(yè)利息或暫緩還本付息，減免僵尸企業(yè)各類費用征收；同時，政府部門應積極協調銀行及其他債權人，暫時凍結與企業(yè)相關的訴訟與執(zhí)行，避免企業(yè)經營狀況進一步惡化。所謂輸血，就是根據企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要，繼續(xù)為企業(yè)提供信貸支持，避免抽貸壓貸；或者是對符合一定條件的企業(yè)，采取債轉股的方式，一次性解決企業(yè)負債率過高與還本付息壓力過大等問題；或者是幫助企業(yè)通過發(fā)行債券等渠道籌措發(fā)展所需資金；或為企業(yè)產品結構調整、技術研發(fā)

9、等提供必要支持，以幫助僵尸企業(yè)順利渡過難關；或者推動企業(yè)尤其是國有企業(yè)深入進行改革，加快建立現代企業(yè)制度。20世紀90年代中期，國企拖經濟改革后腿的狀況變得日益明顯，11000家國企中有63%的企業(yè)虧損。采取措施扶持國有企業(yè)發(fā)展成為當時最為緊迫的任務之一，正因為如此，三年脫困的國有企業(yè)改革順應而生。在三年脫困時期，政府出臺了一系列扶持國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展自我脫困的舉措，取得了顯著成效，為新世紀國有企業(yè)的進一步發(fā)展壯大奠定了堅實基礎。國有大中