公共經(jīng)濟(jì)學(xué)論述題

1、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)論述題論述題：論述題：（1）公共財(cái)政具有哪些職能？（2）簡(jiǎn)要解釋MSB=MSC的含義。（3）舉例說明負(fù)的外部效應(yīng)與正的外部效應(yīng)對(duì)資源配置效率的影響。（4）矯正性稅收和矯正性財(cái)政補(bǔ)貼的作用機(jī)制是怎樣的？（5）什么是純粹的公共物品或服務(wù)？什么是純粹的私人物品或服務(wù)？二者有哪些區(qū)別？（6）什么是混合物品或服務(wù)？混合物品或服務(wù)是怎樣供給的？（7）簡(jiǎn)要分析參與公共選擇過程的投票者、政治家（政黨）、政府部門（官員）以及特殊利益集團(tuán)的行為特

2、點(diǎn)。（8）消耗性支出對(duì)流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影響是怎樣的？（9）轉(zhuǎn)移性支出對(duì)流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影響是怎樣的？（10）什么是機(jī)會(huì)成本分析？試舉例說明它的應(yīng)用。（11）什么是成本—效益分析？試舉例說明它的應(yīng)用。（12）什么是稅收？為什么說稅收是最佳的公共收入形式？（13）什么是公債？它的基本功能是什么？（14）試述不同歷史時(shí)期稅收原則的主要思想。（15）稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括哪些內(nèi)容？具體應(yīng)該怎樣進(jìn)行安排？（16）稅收對(duì)私人投資的影響包括哪些

3、方面？具體各有什么影響？（17）試以局部均衡分析方法對(duì)商品課稅的稅負(fù)歸宿進(jìn)行分析。（18）試述負(fù)債有害論和公債新哲學(xué)論的基本觀點(diǎn)。（19）簡(jiǎn)要說明銀行系統(tǒng)和非銀行系統(tǒng)認(rèn)購(gòu)公債的經(jīng)濟(jì)影響。（20）闡述公債管理的流動(dòng)性效應(yīng)和利息率效應(yīng)。（21）分析公債管理與財(cái)政政策、貨幣政策的同一性與差異性，協(xié)調(diào)配合運(yùn)用中應(yīng)遵循什么原則？（22）簡(jiǎn)述年度預(yù)算平衡論、周期預(yù)算平衡論和功能財(cái)政論的主要論點(diǎn)。（23）什么是財(cái)政乘數(shù)？它由哪幾個(gè)方面的乘數(shù)組成？分別

4、對(duì)GDP的均衡水平有什么影響？（24）自動(dòng)變化的政府支出包括哪些項(xiàng)目？簡(jiǎn)述它們的作用機(jī)制。（25）中央政府與地方政府之間職能劃分的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是什么？（26）論述稅收收入劃分的方式。答案：答案：（1）公共財(cái)政具有哪些職能？答：公共財(cái)政具有資源配置職能、調(diào)節(jié)收入分配職能和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展職能。首先，公共財(cái)政之所以履行資源配置的職能，歸結(jié)起來，主要有三個(gè)方面的原因：其一，公共物品或服務(wù)的存在。公共物品具有效用的非可分割性，即公共物品或服務(wù)是向

5、整個(gè)社會(huì)共同提供的，整個(gè)社會(huì)的成員共同享用公共物品或服務(wù)的效用，而不能將其分割為若干部分，分別歸屬于某些企業(yè)或個(gè)人享用；消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性，即某個(gè)人、企業(yè)對(duì)某種公共物品或服務(wù)的享用，并不排斥、妨礙其他人或企業(yè)同時(shí)享用，也不會(huì)因此而減少其他人或企業(yè)享用的數(shù)量或質(zhì)量；受益的非排他性。即在技術(shù)上沒有辦法將拒絕為之付款的個(gè)人或企業(yè)排除在公共物品或服務(wù)的受益范圍之外，或者，任何個(gè)人或企業(yè)都不能用拒絕付同時(shí)又不會(huì)使其他任何人的境況較前變壞。當(dāng)某種商品或

6、服務(wù)的社會(huì)邊際效益小于社會(huì)邊際成本時(shí)，消費(fèi)者為獲得消費(fèi)而愿付出的貨幣數(shù)額將不足以補(bǔ)償生產(chǎn)者因增加生產(chǎn)而需消耗的生產(chǎn)要素的價(jià)值。消費(fèi)者便不能在不使生產(chǎn)者境況變壞的條件下而使自己的境況變好。因此，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化即“帕累托效率”的條件是：配置在每一種物品或服務(wù)或勞務(wù)上的資源的社會(huì)邊際效益均等于其社會(huì)邊際成本，用公式表示即為：MSB＝MSC。（3）舉例說明負(fù)的外部效應(yīng)與正的外部效應(yīng)對(duì)資源配置效率的影響。答：負(fù)的外部效應(yīng)的最關(guān)鍵問題，就是

7、帶有負(fù)的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)格，不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種物品或生產(chǎn)要素的社會(huì)邊際成本。例如，由于污染環(huán)境，造紙行業(yè)的生產(chǎn)會(huì)給除紙張交易雙方之外的其他人或企業(yè)造成損害。無論買者或賣者都未核算其給第三者帶來的這一成本。假定造紙行業(yè)處在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下。需求曲線D和供給曲線S在一點(diǎn)相交，這點(diǎn)決定了均衡價(jià)格和均衡產(chǎn)量。D代表著購(gòu)買者可從紙張的消費(fèi)中所得到的邊際效益，也就是紙張的社會(huì)邊際效益，即D＝MSB。供給曲線S代表著企業(yè)為生產(chǎn)

8、每一追加單位的紙張所付出的邊際成本。但是，這條曲線所代表的邊際成本僅是私人邊際成本，即S＝MPC，而未將生產(chǎn)每一追加單位紙張所發(fā)生的全部成本包括在內(nèi)，也就是未計(jì)入外部邊際成本MEC，社會(huì)邊際成本MSC=MPCMEC。因此，在存在負(fù)的外部效應(yīng)的情況下，該種物品或服務(wù)的私人邊際成本小于其社會(huì)邊際成本。不加干預(yù)的紙張市場(chǎng)的均衡在MPC=MSB點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，這點(diǎn)所決定的產(chǎn)量水平不是最佳的，因?yàn)橘Y源配置效率的實(shí)現(xiàn)條件應(yīng)是MSC=MSB。有效的均衡應(yīng)當(dāng)在

9、包括了私人邊際成本和外部邊際成本在內(nèi)的社會(huì)邊際成本恰好同社會(huì)邊際效益相等這一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，即MSC=MPCMEC=MSB。在存在負(fù)的外部效應(yīng)時(shí)，該種物品（或服務(wù)）的生產(chǎn)和銷售將會(huì)呈現(xiàn)過多狀態(tài)。正的外部效應(yīng)的最關(guān)鍵問題，就是帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)格不能充分反映該種物品或服務(wù)所能帶來的社會(huì)邊際效益。例如，用于預(yù)防傳染病的疫苗接種，就是帶來正的外部效應(yīng)的一個(gè)典型例子。在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，接種疫苗的需求曲線D和供給曲線S相交于一點(diǎn)。需求曲線

10、D所反映的僅是消費(fèi)者自身可從接種疫苗中獲得的邊際效益。消費(fèi)者的決策所依據(jù)的僅僅是私人邊際效益，而未包括外部邊際效益。這樣一來，在D與代表接種疫苗的社會(huì)邊際成本的供給曲線S（為簡(jiǎn)化起見，這一例子假設(shè)提供疫苗接種的私人邊際成本恰好等于其社會(huì)邊際成本）相交點(diǎn)所決定的產(chǎn)量水平上，接種疫苗的社會(huì)邊際效益超過了私人邊際效益，依據(jù)私人邊際效益做出的產(chǎn)量決策是不具有效率的。社會(huì)邊際效益（MSB）可通過將私人邊際效益（MPB）同外部邊際效益（MEB）相加

11、而求出。在存在正的外部效應(yīng)的情況下，該種物品或服務(wù)的私人邊際效益小于其社會(huì)邊際效益，該種物品（或服務(wù)）的生產(chǎn)和銷售將會(huì)呈現(xiàn)不足狀態(tài)。（4）矯正性稅收和矯正性財(cái)政補(bǔ)貼的作用機(jī)制是怎樣的？答：矯正性稅收著眼于私人邊際成本的調(diào)整。其操作辦法是：對(duì)帶有負(fù)的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)征收相當(dāng)于其外部邊際成本大小的稅收，以此將征稅物品或服務(wù)的私人邊際成本提高到同社會(huì)邊際成本相一致的水平，實(shí)現(xiàn)負(fù)的外部效應(yīng)的內(nèi)在化。所以，矯正性的稅收的突出特征是其數(shù)額同外部