惠民統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制工作預案

1、惠民縣統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制工作預案為了有效防范一些重大突發(fā)事件對統(tǒng)計工作的影響，加強統(tǒng)計系統(tǒng)對重大突發(fā)事件的快速反應和應急處理能力，保障全縣統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報渠道的暢通，及時、準確地為各級黨委政府及各有關部門提供決策依據(jù)，為社會各界提供重要的統(tǒng)計信息服務，制定本預案。一、指導思想在縣委、縣政府的領導下，堅持“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務”的理念，在思想、人員、裝備、培訓、技術、保障等方面做好充分準備，一旦突發(fā)事件發(fā)生，集中人力和物

2、力，迅速果斷地作出反應，實現(xiàn)對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時收集、及時反映的目的。二、適用范圍在全縣或部分地區(qū)發(fā)生的涉及并嚴重影響全縣社會、經(jīng)濟和國家安全的特殊情況，如波及較大范圍的地震、洪澇、急性傳染病等自然災害或經(jīng)濟、戰(zhàn)爭等突發(fā)性事件，造成對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大影響，以及這些特殊情況雖未在我縣發(fā)生，但在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)生并造成重大影響，縣委、縣政府急需了解和掌握這些事件的影響程度時，適用于本預案。在任何具有不確定性的重大事件發(fā)生時，全縣政

3、府統(tǒng)計可以采取這種非常規(guī)的工作方式，收集重大事件的具體情況，調(diào)查統(tǒng)計重大事件對全縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活的影響，迅速報告有關情況，并對其產(chǎn)生的影響，做出分析評估。三、工作原則（一）以人為本。通過啟動統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制，在最短的時間內(nèi)，報告有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為領導更快地作出對突發(fā)事件的決策、最大限度地減少突發(fā)事件造成的危害提供依據(jù)。（二）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。（三）部門密切結(jié)合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。（四

4、）依靠科學，技術應急。四、應急組織機構(gòu)及職責（一）惠民縣統(tǒng)計局成立惠民縣統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制指揮部，總指揮由縣統(tǒng)計局主要負責人擔任，副總指揮由縣局其他局隊領導擔任，成員由各科室(中心)、隊主要負責人組成。在突發(fā)性事件發(fā)生時，由惠民縣統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制指揮部決定批準啟動快速應急機制。發(fā)事件的相關信息，如突發(fā)事件的內(nèi)容、時間、地點以及突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等。惠民縣統(tǒng)計局值班室在接到地區(qū)突發(fā)事件的報告后，也應當立即向省統(tǒng)計局值班室報

5、告災情情況。發(fā)生突發(fā)情況的所在縣區(qū)統(tǒng)計局還應根據(jù)惠民縣統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制指揮部要求的頻率及內(nèi)容續(xù)報相關信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（二）建立月度國民經(jīng)濟發(fā)展預計調(diào)查報告機制。根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，適時啟動這一機制。在此期間，惠民縣統(tǒng)計局要在每個月度的下旬，根據(jù)部分企業(yè)或地區(qū)的調(diào)查資料，提出當期工業(yè)生產(chǎn)情況、消費品縣場情況、固定資產(chǎn)投資情況、價格指數(shù)情況等主要方面的預計數(shù)據(jù)，向縣委縣政府和宏觀經(jīng)濟管理部門提供有關的信息。充分利用工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企

6、業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)的網(wǎng)上直報系統(tǒng)，準確、及時地反映特殊情況下經(jīng)濟運行狀況。各縣區(qū)統(tǒng)計局上報資料包括以下內(nèi)容：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要能源消費量及庫存量；固定資產(chǎn)投資完成額、資金來源情況、房地產(chǎn)投資完成額；社會消費品零售總額、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)銷售額、零售額等方面的資料。由于此類數(shù)據(jù)不是根據(jù)正常的統(tǒng)計制度匯總的正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而是根據(jù)部分企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營情況預計的結(jié)果或抽樣調(diào)查取得的資料，形成對整體數(shù)據(jù)的預

7、計和推斷，因此，只作為內(nèi)部參考，不公開使用。在特殊情況下，全縣統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制啟動后，各縣區(qū)也要及時啟動本地區(qū)的統(tǒng)計快速應急機制，并將相關內(nèi)容迅速安排到被調(diào)查單位。（三）建立統(tǒng)計系統(tǒng)的快速專項調(diào)查制度。根據(jù)突發(fā)事件的影響和縣委、縣政府的需要，適時啟動這一機制。主要以惠民縣統(tǒng)計局內(nèi)部的各專業(yè)單位，特別是發(fā)揮調(diào)查隊靈活機動的優(yōu)勢，開展一些專項、不定期的快速調(diào)查，必要時可在現(xiàn)有統(tǒng)計制度中增加調(diào)查頻率，以便及時了解有關國民經(jīng)濟、社會發(fā)展方面

8、的重大問題和突發(fā)事件對國民經(jīng)濟發(fā)展、對城鄉(xiāng)居民生活的影響和預計情況。調(diào)查可采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、網(wǎng)上直報等方式，可在部分地區(qū)或部分行業(yè)執(zhí)行，具體方案根據(jù)實際情況確定?？焖賹ｍ椪{(diào)查制度采取快速制定、快速批準下達、快速上報的方法執(zhí)行。啟動統(tǒng)計快速應急機制獲得的統(tǒng)計信息和分析意見主要報送縣委、縣政府、省統(tǒng)計局及縣有關宏觀經(jīng)濟部門參考，有些信息經(jīng)批準也可向社會公布。（四）建立有關部門、行業(yè)協(xié)會的信息報送制度。惠民縣統(tǒng)計局根據(jù)自然災害或突發(fā)性事