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1、1冀州區(qū)各部門(mén)事中事后監(jiān)督管理制度冀州區(qū)各部門(mén)事中事后監(jiān)督管理制度單位:冀州區(qū)審計(jì)局單位:冀州區(qū)審計(jì)局(一)審計(jì)整改檢查(一)審計(jì)整改檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象一、監(jiān)督檢查對(duì)象依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位。依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)作出的處理處罰決定情況;(一)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)作出的處理處罰決定情況;(二)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)采取措施的情況;(二)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)采
2、取措施的情況;(三)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)建議采取措施的情況;(三)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)建議采取措施的情況;(四)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)采取措施的情況。(四)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)采取措施的情況。三、監(jiān)督檢查方式三、監(jiān)督檢查方式審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取下列方式檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況:審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取下列方式檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況:(一)實(shí)地檢查或者了解;(一)實(shí)地檢查或者了解;(二)取得并審閱相關(guān)書(shū)面材
3、料;(二)取得并審閱相關(guān)書(shū)面材料;(三)其他方式。(三)其他方式。對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以結(jié)合下一次審計(jì),檢查或者了解被審計(jì)單位的整改對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以結(jié)合下一次審計(jì),檢查或者了解被審計(jì)單位的整改情況。情況。四、監(jiān)督檢查措施四、監(jiān)督檢查措施(一)審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。(一)審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。(二)審計(jì)機(jī)關(guān)在出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)
4、決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查或者了(二)審計(jì)機(jī)關(guān)在出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況。解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況。(三)檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證明材料。(三)檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證明材料。(四)審計(jì)機(jī)關(guān)指定的部門(mén)檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位整改情況,并向(四)審計(jì)機(jī)關(guān)指定的部門(mén)檢查或者
5、了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位整改情況,并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出檢查報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)提出檢查報(bào)告。五、監(jiān)督檢查處理五、監(jiān)督檢查處理(一)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位沒(méi)有整改或者沒(méi)有完全整改的事項(xiàng),依法采取必要措施。(一)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位沒(méi)有整改或者沒(méi)有完全整改的事項(xiàng),依法采取必要措施。(二)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)決定書(shū)中存在的重要錯(cuò)誤事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以糾正。(二)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)決定書(shū)中存在的重要錯(cuò)誤事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以糾正。(三)審計(jì)機(jī)關(guān)匯總審計(jì)整改情況,向本級(jí)政府報(bào)送
6、關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的(三)審計(jì)機(jī)關(guān)匯總審計(jì)整改情況,向本級(jí)政府報(bào)送關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況的報(bào)告。整改情況的報(bào)告。(二)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)(二)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)一、主要內(nèi)容一、主要內(nèi)容根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章所賦予的審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章所賦予的審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)事人具體違法情形,作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的決具體違法
7、情形,作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的決定權(quán)和處置權(quán)。定權(quán)和處置權(quán)。二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(一)對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法免予處罰:(一)對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法免予處罰:1、違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;、違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;2、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以免予處罰的其他行為。、法
8、律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以免予處罰的其他行為。(二)對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:(二)對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:1、能夠認(rèn)真自查,并主動(dòng)消除或者減輕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為危害后果的;、能夠認(rèn)真自查,并主動(dòng)消除或者減輕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為危害后果的;33、全面檢查:每季度司法局組織、全面檢查:每季度司法局組織1次,檢查面達(dá)次,檢查面達(dá)100%100%。上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的,以上級(jí)下
9、達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的,以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。三、監(jiān)督檢查方式三、監(jiān)督檢查方式為社區(qū)矯正人員建立矯正檔案,記錄其接受監(jiān)管教育的具體內(nèi)容,檔案分為社區(qū)矯正人員建立矯正檔案,記錄其接受監(jiān)管教育的具體內(nèi)容,檔案分為社區(qū)矯正為社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和社區(qū)矯正工作檔案,執(zhí)行檔案包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū),以及接收、監(jiān)管執(zhí)行檔案和社區(qū)矯正工作檔案,執(zhí)行檔案包括適用社區(qū)矯正的法律文書(shū),以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)
10、執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū),工作檔案包括司審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書(shū),工作檔案包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、外出請(qǐng)假、法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、外出請(qǐng)假、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、月度考核、等級(jí)調(diào)整等相關(guān)材料。教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、月度考核、等級(jí)調(diào)整等相關(guān)材料。四、監(jiān)督檢查措施四、監(jiān)督檢查措施對(duì)社區(qū)矯
11、正人員實(shí)施手機(jī)定位監(jiān)控,劃定活動(dòng)范圍(冀州區(qū))對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施手機(jī)定位監(jiān)控,劃定活動(dòng)范圍(冀州區(qū)),以掌握其行蹤軌跡,并,以掌握其行蹤軌跡,并通過(guò)聲紋識(shí)別系統(tǒng)防止社區(qū)矯正人員設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移、人機(jī)分離、惡意關(guān)機(jī)、他人代為保管通過(guò)聲紋識(shí)別系統(tǒng)防止社區(qū)矯正人員設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移、人機(jī)分離、惡意關(guān)機(jī)、他人代為保管等逃避監(jiān)管行為。根據(jù)社區(qū)矯正人員的管理等級(jí)要求其每月進(jìn)行當(dāng)面報(bào)告和電話(huà)報(bào)告,并等逃避監(jiān)管行為。根據(jù)社區(qū)矯正人員的管理等級(jí)要求其每月進(jìn)行當(dāng)面報(bào)
12、告和電話(huà)報(bào)告,并利用指紋管理系統(tǒng)以確保社區(qū)矯正人員遵守報(bào)告制度。定期組織社區(qū)矯正人員參加集中教利用指紋管理系統(tǒng)以確保社區(qū)矯正人員遵守報(bào)告制度。定期組織社區(qū)矯正人員參加集中教育、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),實(shí)行簽到點(diǎn)名制度,對(duì)在村(社區(qū))敬老院等其他單位進(jìn)行社區(qū)服育、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),實(shí)行簽到點(diǎn)名制度,對(duì)在村(社區(qū))敬老院等其他單位進(jìn)行社區(qū)服務(wù)的,要求提供蓋有相關(guān)單位公章的書(shū)面證明材料。根據(jù)社區(qū)矯正人員服從監(jiān)管教育情況務(wù)的,要求提供蓋有相關(guān)單位公章的書(shū)
13、面證明材料。根據(jù)社區(qū)矯正人員服從監(jiān)管教育情況按月進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果每三個(gè)月進(jìn)行管理等級(jí)調(diào)整。根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、按月進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果每三個(gè)月進(jìn)行管理等級(jí)調(diào)整。根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處村、社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取上門(mén)走訪、實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息工作及所處村、社區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取上門(mén)走訪、實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況?;瞬榈却胧皶r(shí)掌握社區(qū)矯正人員
14、的活動(dòng)情況。五、監(jiān)督檢查程序五、監(jiān)督檢查程序發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令情形的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)合發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令情形的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)合議并報(bào)告縣司法局,提交相關(guān)證據(jù)材料,縣司法局接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)??h級(jí)司法行議并報(bào)告縣司法局,提交相關(guān)證據(jù)材料,縣司法局接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查情況,對(duì)社區(qū)矯正人員給予處罰的事實(shí)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行集體評(píng)議審核,決政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查
15、情況,對(duì)社區(qū)矯正人員給予處罰的事實(shí)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行集體評(píng)議審核,決定相關(guān)處理意見(jiàn)。定相關(guān)處理意見(jiàn)。六、監(jiān)督檢查處理六、監(jiān)督檢查處理社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書(shū)面決定:社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書(shū)面決定:(一)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,不滿(mǎn)十五天的;(一)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,不滿(mǎn)十五天的;(二)違
16、反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不
17、改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)信息化核查規(guī)定三次以上的;(六)一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)信息化核查規(guī)定三次以上的;(七)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形。(七)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形。社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:給予處罰:(一)違反人
18、民法院禁止令的;(一)違反人民法院禁止令的;(二)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,十五天以上、(二)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,十五天以上、不滿(mǎn)一個(gè)月的;不滿(mǎn)一個(gè)月的;(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為,情節(jié)較重的。(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為,情節(jié)較重的。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理決定,并在處理結(jié)果作出后三日內(nèi)書(shū)面通知縣級(jí)司法公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理決定,并在處理結(jié)果作出后三日內(nèi)
19、書(shū)面通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和同級(jí)人民檢察院。行政機(jī)關(guān)和同級(jí)人民檢察院。緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核決定向原裁判人民法院提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之決定向原裁判人民法院提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋建議書(shū)并附相關(guān)證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:(一)違反人民法
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