2013年文昌財(cái)政總決算分析

1、12013年文昌市財(cái)政總決算分析2013年，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，在省財(cái)政廳的精心指導(dǎo)下，以“項(xiàng)目建設(shè)年”和“科學(xué)規(guī)劃年”為主線，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障民生，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，較好地完成了市十四屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社

2、會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。一、公共財(cái)政收入執(zhí)行完成情況及主要特點(diǎn)(一)公共公共財(cái)政收入政收入執(zhí)行完成情況行完成情況2013年，全市全口徑公共財(cái)政收入完成187094萬(wàn)元（與上年同口徑，下同)，增收28719萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.1%，按中央、省、地方三級(jí)劃分：上劃中央庫(kù)稅收收入完成37963萬(wàn)元，增收6368萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.2%，完成年度預(yù)算的98.7%；上劃省庫(kù)稅收收入30199萬(wàn)元，增收5839萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%，完成年度預(yù)算的104.7%。地

3、方公共財(cái)政收入完成118932萬(wàn)元。2013年，全市地方公共財(cái)政收入完成118932萬(wàn)元，增收16512萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%，完成年度預(yù)算的100.1%。1.按征收部按征收部門(mén)劃分：劃分：國(guó)稅部門(mén)收入完成10457萬(wàn)元，增收3181萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.7%，完成年度預(yù)算的112.9%；地稅部2013年全市公共財(cái)政收入同比情況示圖3019911893237963187094243601024201583753159516.120.218.12

4、4.0020000400006000080000100000120000140000160000180000200000一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一0.05.010.015.020.025.030.0一一一%2013一2012一2013一%2013年地方公共財(cái)政收入按征收部門(mén)劃分示圖77.2%14%8.8%一一10457一一一一91786一一一一16689一一3可見(jiàn)上半年的收入稍微好于下半年；從整

5、體看全年的收入分布相對(duì)上年度有明顯的改善。2.主體稅種依然起到主導(dǎo)的作用，稅收收入的占比有所提升2013年稅收收入雖然未能完成年度預(yù)算任務(wù)，但在主體稅種的共同拉動(dòng)下，增量和增幅穩(wěn)中有升。稅收收入占地方公共財(cái)政收入的86%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均比重高0.3個(gè)百分點(diǎn)，是地方公共財(cái)政收入的主要來(lái)源。除契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅減收外，其它稅種均實(shí)現(xiàn)增收。從增量看，增收超仟萬(wàn)有營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、增值稅及個(gè)人所得稅，占

6、稅收增量的102.6%。從完成情況看，完成全年預(yù)算任務(wù)的有增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、耕地占用稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅。營(yíng)業(yè)稅收入41760萬(wàn)元，增收9943萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.3%，完成年度預(yù)算的106.2%。占地方公共財(cái)政收入的35.1%，占稅收收入的40.8%，居各稅種之首。分行業(yè)看，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)仍然是營(yíng)業(yè)稅收入的主要來(lái)源：建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入20269萬(wàn)元，增收5559萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.8%，對(duì)營(yíng)業(yè)稅增收貢獻(xiàn)率為17.5%。主要得益于我

7、市深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入13882萬(wàn)元，增收4983萬(wàn)元，增長(zhǎng)56%，是增長(zhǎng)最快的行業(yè)。租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)減收600萬(wàn)元，主要是自今年8月1日起實(shí)施“營(yíng)改增”稅收政策，導(dǎo)致部分稅源從營(yíng)業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)移。耕地占用稅收入16623萬(wàn)元，增收3179萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.6%，完成年度預(yù)算的114%，占稅收收入的16.3%，是今年第一個(gè)提前完成全年收入任務(wù)的稅種。主要是稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)征管，按時(shí)清理土地出讓，及時(shí)

8、跟蹤稅款的入庫(kù)，同時(shí)加大對(duì)歷史欠稅的清繳力度，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。增值稅收入5406萬(wàn)元，增收1734萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.2%，完成年度預(yù)算的119.3%。主要是自今年8月1日起，“營(yíng)改增”政策的實(shí)施，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)工作，受該政策的拉動(dòng)，2013年增值稅收入、增量及增幅均創(chuàng)新高。4個(gè)月改征增值稅收入2150萬(wàn)元，占增值稅收入的39.8%，是拉動(dòng)增值稅收入增長(zhǎng)的主要因素。企業(yè)所得稅收入8780萬(wàn)元，增收28