論我國(guó)公共治理中公民角色的轉(zhuǎn)化【開(kāi)題報(bào)告】

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告公共事業(yè)管理論我國(guó)公共治理中公民角色的轉(zhuǎn)化一、課題研究意義及現(xiàn)狀：一、課題研究意義及現(xiàn)狀：（一）研究意義（一）研究意義公民參與是國(guó)家走向政治民主和政治文明不可分割的部分，是公民進(jìn)入公共領(lǐng)域、參與治理、對(duì)公共政策施加影響的基本途徑。同樣，公民參與公共治理也是我國(guó)民主建設(shè)的基本要求。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的探索，雖然中國(guó)特色的治理尚未完全定型，但也正在逐步形成與完善的過(guò)程中。在此期間，公民社會(huì)的興起與發(fā)展對(duì)社會(huì)政治和經(jīng)

2、濟(jì)生活方面產(chǎn)生了重大影響，在一定程度上改變了社會(huì)的治理狀況，推動(dòng)了社會(huì)善治的發(fā)展。民主行政或行政民主的理念就集中地體現(xiàn)為公民直接參與公共行政，并逐漸發(fā)展成為公民與政府合作的互動(dòng)共治模式。因此，公民參與是具有重要意義的。但是真正建立起完善的政府與公民的共治關(guān)系、培養(yǎng)獨(dú)立的“治理型”公民不可能一蹴而就，實(shí)踐中受到了諸多因素影響，也面臨著困境。（二）研究現(xiàn)狀（二）研究現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著公民權(quán)利意識(shí)的不斷提升，“治理”“善治”理念繼續(xù)成為熱點(diǎn)。國(guó)

3、內(nèi)外學(xué)者從眾多不同角度對(duì)公民在公共治理中的功能與作用對(duì)政府實(shí)現(xiàn)其“善治”與“善政”的重要戰(zhàn)略選擇進(jìn)行了探討，并形成了一些理論著作。通過(guò)對(duì)已有一些理論著作和文獻(xiàn)的梳理，研究成果主要集中在以下幾點(diǎn)：第一，公民權(quán)利意識(shí)對(duì)推進(jìn)公共治理理念的現(xiàn)實(shí)意義；第二，公民參與公共決策所存在利弊，及存在的困境；第三，公民在公共治理中角色轉(zhuǎn)變的必要性；第四，“善治”理論與公民參與程度的相關(guān)性?？偨Y(jié)對(duì)各學(xué)者的觀點(diǎn)中可以看出，雖然在我國(guó)政府的積極推動(dòng)下，公民參與的

4、途徑和范圍比以往有了很大的擴(kuò)展，但在環(huán)境、公民自身、參與機(jī)制等方面還存在許多制約因素。如公民社會(huì)、社區(qū)自治都存在公民參與制度不夠完善或流于形式，或缺乏法律保障等困境，制約公民參與公共治理。因此，應(yīng)不斷探索適合我國(guó)公民參與的路徑，推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的善治，如文獻(xiàn)中研究到的措施——網(wǎng)絡(luò)化治理模式、社區(qū)授權(quán)模型。二、課題研究的主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)和研究方案：二、課題研究的主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)和研究方案：主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：本文

5、以我國(guó)公共治理中公民角色為研究對(duì)象，重點(diǎn)對(duì)公民參與公共治理的影響進(jìn)行分析，并在探討中提出推動(dòng)政府實(shí)現(xiàn)其“善治”“善政”可采行的機(jī)制。希望通過(guò)本文的探討，能夠更加全面地分析公民在公共治理中的角色轉(zhuǎn)換問(wèn)題，更加深入地了解公民參與對(duì)我國(guó)公共治理民主化的重要意義，以及提出實(shí)現(xiàn)真正的民主、“善治”的和諧社會(huì)的新機(jī)制。文章以分析公共治理中公民角色的現(xiàn)狀為第一部分，通過(guò)闡述公民權(quán)利意識(shí)生成與發(fā)展及公共治理理念興起來(lái)分析角色轉(zhuǎn)化。第二部分主要探討治理型

6、公民的參與形式。在第[3][美]斯蒂芬戈德史密斯，威廉D埃格斯.網(wǎng)絡(luò)化治理：公共部門(mén)的新形態(tài)[M].北京：北京大學(xué)出版社2008.[4]俞可平.中國(guó)公民社會(huì)的興起與治理的變遷[C].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002.期刊報(bào)紙：[5]黨秀云.論公民社會(huì)在公共治理中的正當(dāng)角色[J].教學(xué)與研究2006(9).[6]董敏志.從臣民到公民：角色轉(zhuǎn)換界及其生成與發(fā)展[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)2003(3).[7]滕世華.公共治理理論及其引發(fā)的變革[J].