城市治理中“街頭官僚” 行為失范研究【開題報告】

1、畢業(yè)論文（設計）開題報告公共事業(yè)管理城市治理中“街頭官僚”行為失范研究一、課題研究意義及現狀：一、課題研究意義及現狀：1.研究意義：街頭官僚在公共行政機構中所占的比重很大，而且街頭官僚直接決定著對公民的處罰和獎勵，他們在現代社會中占有很重要的地位。他們位處公共部門與公眾之間，是政策實現的重要因素。街頭官僚擁有巨大的自由裁量權，并且他們在執(zhí)行具體政策時容易受到自身利益、個體偏好或部門利益的影響，他們的行為復雜多變，因此管理者很難有效地控制

2、街頭官僚的行為，較難達到管理者的政策初衷。本文通過對城市治理中“街頭官僚”行為失范的研究，探析街頭官僚行為失范產生的原因，有效地找到解決行為偏離的相應措施，從思想意識上、行政人格上引導他們的行政行為，調節(jié)和控制他們的行為方式，為他們的行政行為提供正確的導向；公民亦可從中了解自身的監(jiān)督權利，利用受法律保護主體的地位，當個人的合法權利受到侵犯時以較強的積極性、主動性行使監(jiān)督權，及時有效地揭露和制止各種違法行為；促進官僚們敬業(yè)愛崗，盡心盡責，

3、認認真真做好本職工作；促進街頭官僚行為盡早走上有序和規(guī)范化的軌道，樹立公務員和政府的良好形象，更好地推進我國的城市治理。2.研究現狀：國外對接頭官僚研究得比較早，比較深入，因而國外的相關理論就成熟了很多。國外學者早在20世紀60年代開始就有了對街頭官僚的行為進行研究，他們的研究主要涉及的是街頭官僚的政策執(zhí)行和自由裁量權的研究。針對街頭官僚的自由裁量權，西方學者展開了激烈的討論，大致可以歸納為：主張街頭官僚合理合法擁有自由裁量權，但未能形

4、成一套系統的控制理論；主張削弱甚至是消除街頭官僚的自由裁量權，卻缺乏夯實的理論支撐。此外，信息時代街頭官僚的擅變是目前街頭官僚研究的最新焦點。總之，西方學者對街頭官僚的研究還未完善，還需進一步地繼續(xù)探索。四、參考文獻：四、參考文獻：[1]何毅亭，王敬波編城市管理與行政執(zhí)法:理論實務案例［Ｍ］北京：研究出版社，2011[2]葉娟麗馬駿公共行政中的街頭官僚理論［Ｊ］武漢大學學報(哲學社會科學版)，2003（5）[3]韓志明街頭官僚的行動邏輯

5、與責任控制［Ｊ］公共管理學報，2008（1）[4]尹文嘉從街頭官僚到街頭領導：一個解釋框架［Ｊ］甘肅行政學院學報，2009（3）[5]韓志明街頭官僚的空間闡釋——基于工作界面的比較分析［Ｊ］武漢大學學報(哲學社會科學版)，2010（4）[6]王改、謝韜街頭官僚的角色定位與責任控制》［Ｊ］長江論壇，2009（6）[7]周定財街頭官僚理論視野下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行研究——基于政策執(zhí)行主體的考察［Ｊ］湖北社會科學，2010（5）[8]李小蘭街

6、頭官僚再決策的內在動因與控制路徑［Ｊ］前沿，2007（12）[9]楊金鍵，施遠濤，胡逍影街頭官僚行為的行政倫理控制探析［Ｊ］云南行政學院學報，2010（3）[10]鐘紅艷街頭官僚在政府過程中的行為偏離[D].2011年廣東師范學院碩士論文[11]孫吉海，國林霞淺析街頭官僚理論［Ｊ］遼寧行政學院學報，2006（7）[12]黎浩街頭官僚再決策原因分析［Ｊ］中山大學研究生學刊（社會科學版），2003（4）[13]李旭琴街頭官僚在公共政策執(zhí)行中