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1、畢業(yè)論畢業(yè)論文文獻(xiàn)文文獻(xiàn)綜述題目:目:低碳低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融代的金融創(chuàng)新—重慶市排市排污權(quán)污權(quán)交易交易一、前言2O世紀(jì)70年代中期,美國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局(EPA)為了協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系,提出了排污權(quán)交易的設(shè)想,引入了“排放減少信用”這一概念,并先后制定了包括補(bǔ)償政策、泡泡政策、節(jié)余政策、銀行政策在內(nèi)的排污權(quán)交易計(jì)劃。其中較著名的是1979年開(kāi)始試點(diǎn)的“泡泡(bubble)政策”。即一個(gè)工廠向外界排出的污染物總量符合政府
2、按環(huán)境要求計(jì)算出的排污量,并在不危害周?chē)拇髿赓|(zhì)量這~前提下,允許工廠自行調(diào)整各種污染源,以便于靈活地進(jìn)行污染控制。1986年泡泡政策被擴(kuò)大了應(yīng)用范圍,允許不同企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓排污削減量,這使得企業(yè)可以以最小的費(fèi)用削減污染。這之后,依照法律依據(jù)和詳細(xì)的實(shí)施方案,美國(guó)進(jìn)行了迄今為止最廣泛和最成功的排污權(quán)交易實(shí)踐。參照美國(guó)排污權(quán)交易的案例,從上世紀(jì)8O年代起,我國(guó)在一些工業(yè)城市進(jìn)行了試點(diǎn),以控制排污總量為目標(biāo),通過(guò)排污補(bǔ)償?shù)姆绞降窒挛廴驹丛黾?/p>
3、的排污量,但由于缺乏相應(yīng)的對(duì)污染源排放污染物的有效管理手段,實(shí)施效果不盡如人意。直到目前為止,排污權(quán)交易在我國(guó)尚未全面實(shí)施,與之相配套的具體政策也沒(méi)有正式出臺(tái)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,發(fā)展帶來(lái)的向環(huán)境排放污染的需求與我國(guó)現(xiàn)有排污權(quán)管理制度之間的沖突日益加劇,而我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的構(gòu)建為排污權(quán)交易制度的發(fā)展提供了難得的契機(jī),為尋求低成本、高效率治理污染手段的排污權(quán)交易制度無(wú)疑具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙重現(xiàn)實(shí)意義。二、主體(一)、碳金融市場(chǎng)的源起
4、陳柳欽在“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持”(2010)一文中做如下闡述:碳金融市場(chǎng)是溫室氣體排放權(quán)交易以及與之相關(guān)的各種金融活動(dòng)和交易的總稱,由e和英國(guó)的UKETS等。其中,歐盟排放交易體系是全球最大的碳交易市場(chǎng),2008年占全球碳交易總量的近60%,主導(dǎo)全球碳交易市場(chǎng)。歐盟排放交易體系對(duì)歐盟27國(guó)實(shí)行“總量控制和碳排放交易”制度,是一個(gè)歐盟內(nèi)部的強(qiáng)制減排配額市場(chǎng)。而英國(guó)的倫敦金融城和美國(guó)的芝加哥氣候交易所已經(jīng)成為全球碳交易的兩大中心。美國(guó)芝加
5、哥氣候交易所(CCX)是全球第一家自愿減排碳交易市場(chǎng),也是碳排放權(quán)額期貨交易模式的開(kāi)創(chuàng)者。(二)、國(guó)際碳排放交易機(jī)制與實(shí)踐《京都議定書(shū)》規(guī)定了三種為減少締約方溫室氣體排放的靈活機(jī)制,即聯(lián)合履約機(jī)制(簡(jiǎn)稱JI)、國(guó)際排放貿(mào)易(簡(jiǎn)稱ET)以及清潔發(fā)展機(jī)制(簡(jiǎn)稱CDM)。其中前兩項(xiàng)機(jī)制適用于公約附件I國(guó)家之間,而清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)則適用于公約附件I國(guó)家和非附件I國(guó)家之間。由于附件I國(guó)家可以通過(guò)三種靈活的機(jī)制,以交易轉(zhuǎn)讓或者境外合作的模式來(lái)
6、獲得溫室氣體排放權(quán)。這樣,就能夠在不影響全球環(huán)境完整性的同時(shí),降低溫室氣體減排活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)全球減排成本效益最優(yōu)?!毒┒甲h定書(shū)》之后,發(fā)達(dá)國(guó)家相繼成立碳排放交易所,發(fā)展中國(guó)家也借助清潔發(fā)展機(jī)制,越來(lái)越多地融入國(guó)際碳市場(chǎng)。歐盟和美國(guó)是碳排放交易實(shí)踐中最具代表性的兩個(gè)案例,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)排放權(quán)交易市場(chǎng)的建立和發(fā)展有很強(qiáng)的借鑒作用。(鄭思海,宋立杰,2010)1、歐盟排放交易體系(EUETS)在國(guó)際氣候變化談判中,歐盟一直是推動(dòng)
7、氣候變化談判最重要的政治力量和踐行者。為了幫助其成員國(guó)履行《京都議定書(shū)》的減排承諾做準(zhǔn)備,2003年6月,歐盟立法委員會(huì)通過(guò)了“排放交易計(jì)劃(EmissionTradingScheme,ETS)”指令,對(duì)工業(yè)界排放溫室氣體設(shè)下限額;2005年1月1日正式啟動(dòng)了世界上第一個(gè)國(guó)際性的排放交易體系———?dú)W盟排放交易體系(EUETS),涵蓋了所有27個(gè)歐盟成員國(guó),且非歐盟成員國(guó)的瑞士和挪威也決定于2007年自愿加入EUETS與歐盟成員國(guó)進(jìn)行排放
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