改革現(xiàn)行征地制度，保障農(nóng)民土地權(quán)益.pdf

1、本文內(nèi)容包括七個(gè)部分。首先，對國內(nèi)外征地制度研究狀況進(jìn)行綜述，闡明我國征地制度改革研究所要解決的主要問題及所能取得的預(yù)期理論與實(shí)用價(jià)值?！　∑浯?，概述了涉及到土地征用制度的一些基礎(chǔ)理論和基本概念。在土地產(chǎn)權(quán)理論中，重點(diǎn)介紹了土地征用權(quán)的內(nèi)涵、特點(diǎn)以及土地征用補(bǔ)償?shù)母拍詈头N類；在制度理論中，介紹了制度的內(nèi)涵、構(gòu)成以及制度的變遷與創(chuàng)新，旨在說明土地征用制度改革本身就是一種制度創(chuàng)新活動(dòng)。這些基礎(chǔ)理論將為以下研究分析提供有力的理論依據(jù)?！　?/p>

2、第三部分，提出“主要以《中華人民共和國土地管理法》這部法律的形成和修改時(shí)間為界線，將中國土地征用制度的變遷劃分為三個(gè)階段：即早期的土地征用制度、近期的土地征用制度與現(xiàn)行的土地征用制度”的個(gè)人想法，并對這三個(gè)發(fā)展階段做了縱向的分析比較?！　〉谒牟糠郑瑲w納了近五六年來我國土地征用過程中出現(xiàn)的具體土地違法行為，主要包括盲目建設(shè)開發(fā)區(qū)、用地單位囤積與閑置土地、征地非法補(bǔ)償與土地非法出讓這四種形式，采用典型案例分析法，對土地違法行為進(jìn)行利益驅(qū)動(dòng)

3、因素分析并提出應(yīng)對措施和建議?！　〉谖宀糠?，主要采用統(tǒng)計(jì)分析和比較分析的方法，突出了解決“城市化進(jìn)程和農(nóng)民合法土地權(quán)益”這對矛盾的艱巨性與迫切性?！　〉诹糠?，橫向比較了世界各國和我國港臺(tái)地區(qū)的土地征用制度，并對其加以評述，借鑒其具體做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?！　∽詈?，簡述了我國現(xiàn)行土地征用制度改革的進(jìn)程，指出我國土地征用制度目前存在的缺陷與弊端，提出縮小征地范圍、改革征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行預(yù)先補(bǔ)償制度、重構(gòu)農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體、推行土地垂直