全球化時代中國海外利益的戰(zhàn)略維護

1、1全球化時代中國海外利益的戰(zhàn)略維護摘要全球化的深化與擴展，使國家利益構成發(fā)生新變化，尤其是海外利益在國家利益中所占比重增加，重要性不斷增強，世界各國都非常關注本國的海外利益維護問題。同時隨著國家利益內涵的增加，維護國家利益的手段也有新變化。中國在地區(qū)和全球性事務中扮演著越來越重要的角色，中國國家戰(zhàn)略需要統(tǒng)籌國內、國際利益，要更加重視海外利益。本文將從全球化時代中國國家利益的新變化，中國海外利益的界定及主要構成和中國海外利益的戰(zhàn)略維護三部

2、分具體闡述。關鍵詞全球化國家利益中國海外利益國家戰(zhàn)略作者簡介：鄧志聰，中南財經(jīng)政法大學政治學系。中圖分類號：D822文獻標識碼：A文章編號：10090592（2013）0715202進入21世紀以來，隨著中國經(jīng)濟實力和綜合國力的迅速提升，中國從一個區(qū)域性大國向全球性大國邁進的步伐不斷加快，在地區(qū)和全球性事務中扮演著越來越重要的角色。早在2004年8月第十次駐外使節(jié)會議上，胡錦濤主席發(fā)表重要講話時就強調，要增強我國海外利益保護能力，就要完

3、善相關法律法規(guī)，健全預警和快速反應機制。在全球化時代維護中國海外利益具有緊迫性和長期性，成為國家戰(zhàn)略的重點關注內容。一、全球化時代國家利益的新變化全球化背景下國家利益發(fā)生的新變化包括國家利益構成新變化和維3（二）國家利益維護手段的新變化國家利益構成發(fā)生的新變化，導致了國家利益的維護手段也發(fā)生相應的變化。由于在全球化時代一國國家利益與他國利益相互交織，國家利益維護手段的選擇也必然須兼顧他國利益。具體來說，一國需要通過國際合作、應急機制和外

4、交管理來維護國家利益。1.國家利益維護的國際合作當前以非傳統(tǒng)威脅為代表的全球性問題已超越了國家邊界，世界上沒有一個國家有能力應對所有問題，因此必須通過雙邊合作、多邊合作等多層次的國際合作來共同應對。此外，國際形勢復雜多變，特別是中國周邊地區(qū)存在很多不穩(wěn)定因素，處理大國關系、領土爭端，應對分裂勢力及國際危機事件等都需要推動多邊對話，增加互信，大力推進互利雙贏型的海外利益。2.國家利益維護的應急機制建立和完善國家利益維護的應急機制，主要是為

5、了預防和處理海外危機事件，其中包括領事保護預警機制，緊急事件處理機制，與國際反恐相關的機制及領事保護協(xié)助機制等四方面的應急機制。應急機制的建立和完善，有利于更有效地維護我國海外利益，保護我國海外公民安全，為維護海外利益提供制度保障。3.國家利益維護的外交管理通過代表國家行使主權和國家權力的外交機構進行外交管理，指的是通過強化對外交機構、外交事務的管理來提高海外利益保護的效率。加強外交管理，有助于外交機構充分發(fā)揮其職能和作用，提高外交工作