政府規(guī)制下美國電信互聯(lián)互通定價分析.pdf

1、目前公眾對電信行業(yè)放松規(guī)制、開展競爭的關注與日俱增。電信業(yè)的壟斷力量導致了高價格和社會凈福利的損失，同時造成了管理上效率低下和尋租行為。正是這種對在位壟斷廠商效率低下的不滿推動了美國九十年代以來的電信業(yè)改革。電信業(yè)具有自然壟斷行業(yè)的典型屬性，政府對自然壟斷行業(yè)的治理手段一般有兩種選擇：國有化或規(guī)制，在美國，規(guī)制在自然壟斷行業(yè)治理方式中占支配地位。電信行業(yè)不僅具有自然壟斷屬性，同時其作為ICT產業(yè)的一種，具有網絡產業(yè)所具有的一般特性——網

2、絡外部性。而網絡外部性對電信行業(yè)的影響是全方位的，表現(xiàn)在需求、供給和廠商之間競爭策略上的選擇等諸多方面，特別是對電信行業(yè)中的核心問題——互聯(lián)互通雙向接入資費定價的影響。 本文在引言中簡單介紹了文章的選題意義和背景，同時從現(xiàn)有的經典文獻出發(fā)，給出了目前學術界對美國電信行業(yè)互聯(lián)互通與政府規(guī)制的邏輯主線。為了進一步分析的需要，本文第一章介紹了美國電信行業(yè)的規(guī)制改革思路以及目前美國電信行業(yè)的發(fā)展與競爭狀況。第二章從電信行業(yè)所表現(xiàn)出來的網

3、絡外部性特征入手，對網絡效應一般理論以及網絡外部性對電信行業(yè)需求影響的相關理論進行了梳理，并根據Rohlfs(1974)對電信行業(yè)需求曲線的推導，再現(xiàn)了電信產品的倒“U”型產品需求曲線。 在本文的第三章中，通過構建一雙向接入資費定價模型分別對兩廠商具有對稱的成本和需求結構、相同的需求結構不同的成本結構、需求結構和成本結構均不同三種具體情況進行了分析。我們的分析結果表明：互聯(lián)互通并非形成有效競爭的充分條件，只要兩廠商面臨相同的需求

4、結構，兩廠商總可以通過接入資費定價以實現(xiàn)潛在的合謀，從而制定一個滿足聯(lián)合利潤最大化的壟斷價格。即便終端接入資費水平受到規(guī)制，當根據邊際接入成本制定接入資費時，仍能獲取最大聯(lián)合壟斷利潤。因此即使沒有強制互聯(lián)互通的要求，兩廠商也有互聯(lián)的動機。而當相互競爭的具有不同成本結構的廠商面臨差異性需求時，特別是考慮到網絡外部性的影響，盡管此時廠商之間仍然存在一定的勾結，但規(guī)制者可以根據邊際成本來調整接入資費水平以實現(xiàn)社會福利最大化。 本文在第

5、四章給出了結論：重要的不是互聯(lián)互通，而是在互聯(lián)互通下如何形成有效競爭。因為在不受規(guī)制的自由市場上，廠商之間具有天然的互聯(lián)互通的傾向。事實證明，美國電信規(guī)制者寄希望于分拆來實現(xiàn)有效競爭，在實踐中已經失敗。給我們的教訓是：簡單的分拆對美國電信行業(yè)的傷害遠遠超過了其正面的影響，分拆并不能徹底解決壟斷問題。目前的趨勢已經很明顯，合并、收購、融合已成為目前美國電信行業(yè)最新格局。美國電信業(yè)將通過新一輪的整合與兼并逐漸向壟斷競爭回歸?？梢姡绹碾娦?/p>