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1、這是一篇站在宏觀的角度,討論如何快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地推進(jìn)我國(guó)稅務(wù)信息化進(jìn)程的文章。 首先由信息和信息化的定義引出稅務(wù)信息化的涵義應(yīng)該包括稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、稅務(wù)管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)信息人才以及稅務(wù)信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全體系四個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。接著,本章對(duì)稅務(wù)信息化發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行了探索,內(nèi)容包括信息化的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、稅務(wù)信息化的階段模型和稅務(wù)信息化的流程再造理論。 采用比較分析的方法,筆者對(duì)部分國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的稅務(wù)信
2、息化發(fā)展情況進(jìn)行了介紹,包括美國(guó)、西班牙、意大利、墨西哥、阿根廷等國(guó)家,這些國(guó)家的稅務(wù)信息化各有特色,為我國(guó)稅務(wù)信息化發(fā)展提供了有益的借鑒。接著,文中實(shí)證分析了我國(guó)稅務(wù)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀,并指出我國(guó)稅務(wù)信息化在組織規(guī)劃、思維理念、征管服務(wù)、IT技術(shù)、數(shù)據(jù)信息、專業(yè)人才和信息安全等方面存在的問(wèn)題。 根據(jù)稅務(wù)信息化的任務(wù),并綜合分析稅務(wù)信息化的內(nèi)外部環(huán)境,提出稅務(wù)信息化發(fā)展的總體戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是以建立現(xiàn)代信息技術(shù)支撐條件下的行政效率極高的稅
3、務(wù)體系為稅務(wù)信息化的根本目標(biāo),簡(jiǎn)稱為“一個(gè)平臺(tái),二級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”。具體說(shuō),就是實(shí)現(xiàn)功能效用目標(biāo)、效率成本目標(biāo)、監(jiān)管控制目標(biāo)、服務(wù)優(yōu)化目標(biāo)、信息共享目標(biāo)、流程再造目標(biāo)、安全穩(wěn)定目標(biāo)。 在文中最后一章,筆者從遵循的原則、實(shí)施的步驟和發(fā)展的舉措三個(gè)方面提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅務(wù)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)的對(duì)策。通過(guò)三個(gè)階段:即征管信息系統(tǒng)集成、稅務(wù)信息系統(tǒng)集成、稅務(wù)信息系統(tǒng)與外部信息系統(tǒng)集成來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持
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