濱州市公共財(cái)政支出研究.pdf

1、本文堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用一般分析與實(shí)例分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，對(duì)濱州市公共財(cái)政支出的問題進(jìn)行了全面的研究，提出了加強(qiáng)濱州市財(cái)政支出管理的對(duì)策與建議。 研究認(rèn)為，市場缺陷的領(lǐng)域正是財(cái)政職能發(fā)揮作用的空間，總體上可以把財(cái)政職能概括為資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能三個(gè)方面，但由于人員等要素在地區(qū)間的流動(dòng)性，決定了地方財(cái)政的主要職能在于對(duì)資源合理配置上，即提供地方范圍內(nèi)的地方公共產(chǎn)品或服務(wù)。從濱州市財(cái)

2、政支出規(guī)模的分析來看，呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，但財(cái)政資金的供給跟不上需求的增長速度，在現(xiàn)有體制框架內(nèi)，地方政府解困的基本思路是樹立“大財(cái)政”觀念，整合政府財(cái)力資源；合理界定財(cái)政支出的供給范圍，解決“越位”與“缺位”問題；重視財(cái)政支出效益管理，避免財(cái)政資金浪費(fèi)。濱州市的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍在很大程度受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的財(cái)政支出分配格局的影響，需要優(yōu)化調(diào)整，主要是保證黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步減少對(duì)競爭性領(lǐng)域的財(cái)政投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增