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文檔簡介
1、目前,教育收費(fèi)問題是人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一,其中高等教育收費(fèi)過高、居民收入分配不公平等是造成經(jīng)濟(jì)貧困家庭的學(xué)生上大學(xué)難的主要問題。國家為解決貧困學(xué)生上大學(xué)難的問題,從1999年開始推行國家助學(xué)貸款制度,國家助學(xué)貸款是國家資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一種金融工具,這種金融工具已經(jīng)得到了社會和越來越多的學(xué)生的認(rèn)同,是目前我國政府資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的最主要的一種形式。但在實施過程中遭遇經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生貸款難、貸不到款以及違約率高的難題,所以在我國的實施效果并不
2、理想。從目前各國的例子看既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn)??傮w上看發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家實施的效果要好一些,這一金融工具運(yùn)用的成功與否取決于很多因素,既有內(nèi)在的制度設(shè)計本身的原因,也有制度實施的經(jīng)濟(jì)、法律、個人信用、社會保障等外部環(huán)境的原因。 本文介紹了助學(xué)貸款的含義,從對經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生的資助理念的角度,闡述助學(xué)貸款的理論依據(jù),說明在我國實施助學(xué)貸款的必要性及其意義;論述助學(xué)貸款在我國的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及呈現(xiàn)的主要特征,指出這種貸
3、款制度在運(yùn)行中存在的問題;分別從經(jīng)濟(jì)、政策的角度,分析供給方銀行“惜貸”與需求方的學(xué)生高違約的經(jīng)濟(jì)和政策原因。列舉幾個實施國家助學(xué)貸款較成功的國家助學(xué)貸款管理模式,對貸款資金的來源、實施主體、貸款金額、貸款利率、償還期限、方式、貸款的管理機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行比較,提出完善我國助學(xué)貸款的措施主要有是:明確助學(xué)貸款各個主體在助學(xué)貸款中的地位;政府要為助學(xué)貸款的實施建立完善的國家助學(xué)貸款法律體系、構(gòu)建完善的社會信用體系等良好的外部環(huán)境;對貸款制度本
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