沒有幻燈片標(biāo)題-廣州數(shù)字教育城

1、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、十二五任務(wù)及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展前景,國家信息化專家咨詢委員會委員中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民2013.08.29 珠海,1,2,議題,國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006-2020）十二五信息化主要任務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展前景,3,我國信息化發(fā)展里程碑,1993年12月國家國民經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議成立；”三金工程“起動1997年3月第一次全國信息化工作會議2000年10月中共十五屆五中全會決議2006年3月發(fā)布：“國家信息化發(fā)展

2、戰(zhàn)略（2006-2020）”2007年10月十七大報告2012年10月十八大報告,4,中共十五屆五中全會決議,“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展.” 2000年10月,5,“國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略”重申：,信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量大力推進(jìn)信息化，是復(fù)蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局

3、的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇,,,6,“發(fā)展戰(zhàn)略”中對信息化的界定,,信息化是充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。,7,“20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)革命已演進(jìn)為經(jīng)濟社會的全方位變革”,體會:信息化是一個歷史進(jìn)程，還處于方興未艾的階段；,8,“戰(zhàn)略”對我國信息化發(fā)展形勢的總

4、判斷：,信息化已進(jìn)入全方位、多層次推進(jìn)新階段,9,我國信息化發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),做什么？,10,2020年信息化發(fā)展的總目標(biāo),綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化國民經(jīng)濟和社會信息化取得明顯成效，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善，國民信息能力顯著提高為邁向信息社會奠定堅實基礎(chǔ),11,戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)一個轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)兩個跨越：信息技術(shù)

5、跨越式發(fā)展；產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,提升三個水平：網(wǎng)絡(luò)普及水平；信息資源開發(fā)利用水平；信息安全保障水平,增強四個能力：政府公共服務(wù)能力；先進(jìn)文化傳播能力；軍事變革能力；國民信息技術(shù)應(yīng)用能力`,十八大報告提出,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)

6、產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。,12,信息化新目標(biāo),信息化在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中,加速知識和信息的創(chuàng)新傳播,加速ICT技術(shù)與政府、產(chǎn)業(yè)、公眾生活的融合,形成發(fā)展新模式要力促信息技術(shù)以常態(tài)準(zhǔn)則普遍接受和使用,猶如水和空氣一樣滲透在每一角落要完善創(chuàng)新環(huán)境,引發(fā)自主性、前瞻性創(chuàng)新和革新,創(chuàng)立低成本的安全的支撐型產(chǎn)業(yè),14,“信息技術(shù)孕育新的重大突破”

7、表現(xiàn)在那里?,,新一代ICT技術(shù)是新驅(qū)動力,15,IOT M2M,APPs,Big Data Cloud,人、物的全網(wǎng)聯(lián)通，網(wǎng)絡(luò)遍布生產(chǎn)生活的每個角落,,—2020年，可穿戴設(shè)備將作為連接移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的媒介，帶動移動終端高速發(fā)展，成為網(wǎng)絡(luò)的核心接入設(shè)備?！S著物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人和物都將接入網(wǎng)絡(luò)，到2020年，生產(chǎn)和生活的各種設(shè)備都將在網(wǎng)絡(luò)上互聯(lián)互通。,谷歌眼鏡、蘋果手表、戒指等可穿戴智能設(shè)備的出現(xiàn)，標(biāo)志未來移動互

8、聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)融合下，網(wǎng)絡(luò)無處不在。,移動互聯(lián)網(wǎng)時代，伴隨物聯(lián)網(wǎng)和云計算，未來將有望實現(xiàn)“萬物聯(lián)網(wǎng)”,美國平板電腦用戶數(shù)已經(jīng)超過0.5億，智能手機達(dá)到這一數(shù)字用了10年，未來可穿戴設(shè)備將用更短時間超越這一數(shù)字,惠普、 IBM、COSM等公司在全球建立物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，通過幾億級的納米芯片連接全球,可穿戴設(shè)備有望成為主流移動終端,2020年,將有240億事物連接到網(wǎng)絡(luò)中，生產(chǎn)和生活的各種設(shè)備都將在網(wǎng)絡(luò)上互聯(lián)互通。,云流量大幅增長，云服務(wù)成為主流的服

9、務(wù)方式,,應(yīng)用服務(wù)云端化將成為主流，驅(qū)動信息服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動信息經(jīng)濟——云就緒情況：2020年，移動云服務(wù)將比較普遍，多數(shù)國家與地區(qū)均可通過移動寬帶網(wǎng)絡(luò)支持先進(jìn)的云計算應(yīng)用，部分國家與地區(qū)具備通過固定網(wǎng)絡(luò)支持先進(jìn)水平云計算應(yīng)用的平均網(wǎng)絡(luò)性能?！蛟屏髁康脑鏊賹⒊^全球數(shù)據(jù)中心總流量：云服務(wù)高漲的遷移趨勢將推動全球云流量以超過全球數(shù)據(jù)中心流量的速度增長。2020年，將有近70%的數(shù)字內(nèi)容存儲在云端，全球云IP流量超過總數(shù)據(jù)中

10、心流量的三分之二；云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2400多億美元；——亞太地區(qū)將處理最多的云工作負(fù)載，緊隨其后的是北美地區(qū)：到2020年，亞太地區(qū)將處理最多的云工作負(fù)載，將占全球云工作負(fù)載量的40%，其次為北美地區(qū)。——工作負(fù)載遷移：2020年，云工作負(fù)載數(shù)量將增長至目前的數(shù)十倍。到2020年，80%或五分之四的工作負(fù)載將在云中處理。,數(shù)據(jù)來源：依據(jù)思科數(shù)據(jù)推算,桌面虛擬化,桌面虛擬化基于Client/Server計算模型，將個人電腦桌面環(huán)境從

11、PC機中分離出來，由服務(wù)器提供“虛擬化”的桌面，在局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下提供與本地桌面相同的用戶體驗，但是操作系統(tǒng)、應(yīng)用、程序和數(shù)據(jù)都在服務(wù)端集中管理和運行。,18,19,十二五:整合型信息化發(fā)展,以電子政務(wù)為例,電子政務(wù)深化的規(guī)律,電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)歷部門型、整合型和平臺型三個階段，標(biāo)志著信息化從單一機構(gòu)應(yīng)用到跨部門協(xié)同，再到社會參與公共治理的轉(zhuǎn)變，這既是電子政務(wù)深化的規(guī)律，也是政府轉(zhuǎn)型的趨勢,電子政務(wù)深化三個階段,美國:共享優(yōu)先、

12、云服務(wù)優(yōu)先,目的:”以更少的資源去創(chuàng)新(The Need to Innovate with Less)”2011,2012年美國聯(lián)邦政府發(fā)布指南：聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略; 聯(lián)邦信息技術(shù)共享服務(wù)戰(zhàn)略;數(shù)字政府戰(zhàn)略;FEA通用準(zhǔn)則 .共享服務(wù)：某個信息技術(shù)功能可為部門內(nèi)或跨部門多個機構(gòu)使用(An information technology function that is provided for consumption by multipl

13、e organizations within or between Federal Agencies.),22,共享平臺原則,共享平臺原則:使部門內(nèi)或跨部門相關(guān)機構(gòu)協(xié)同工作,以求減少成本、理順開發(fā)流程、實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、以確保創(chuàng)新和提交信息服務(wù)的一致性A “Shared Platform” approach—Helps us work together, both within and across agencies, to reduce

14、 costs, streamline development, apply consistent standards, and ensure consistency in how we create and deliver information.,23,以信息為中心原則,以信息為中心原則：要從管理“文件”轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾眍w?；拈_放數(shù)據(jù)和內(nèi)容，它們可標(biāo)記、可共享、可保護(hù)、可重組，以用戶最有用的方式展現(xiàn)An“Information-Cent

15、ric”approach—Moves us from managing “documents” to managing discrete pieces of open data and content， which can be tagged, shared, secured, mashed up and presented in the way that is most useful for the consumer of that

16、information.,24,以用戶為中心原則,以用戶為中心原則：要使信息的產(chǎn)生、管理和展現(xiàn)都方便用戶隨時隨地改編、分享和消費A“Customer-Centric” approach—Influences how we create, manage, and present data through websites, mobile applications, raw data sets, and other modes of de

17、livery, and allows customers to shape, share and consume information, whenever and however they want it.,25,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從過去注重業(yè)務(wù)流程電子化，提高辦公效率，轉(zhuǎn)向以國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向,更加注重支撐部門履行職能，提高效能 從各自為政、相互封閉的建設(shè)方式，轉(zhuǎn)向跨部門跨區(qū)域的協(xié)同互動和資源共享從粗放式、離散化的建設(shè)模式

18、，轉(zhuǎn)向集約化、整合化的可持續(xù)發(fā)展模式,“工程規(guī)劃”新要求,,,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展前景,27,28,,,,終端,網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用,固定互聯(lián)網(wǎng)時代,固網(wǎng)、窄帶,未來網(wǎng)絡(luò)IPV6,移動互聯(lián)網(wǎng)時代,物聯(lián)網(wǎng)時代,,Web化終端固定化通信屬性為主,APP化業(yè)務(wù)融合化終端移動化社會屬性凸顯,服務(wù)云端化數(shù)據(jù)海量化網(wǎng)絡(luò)泛在化終端萬物化經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活、社會屬性,移動互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)融合化終端泛在化經(jīng)濟、生產(chǎn)屬性凸顯,2011,2020,1990,

19、2007,無線、寬帶,泛在、融合,Source: Cisco 、GSMA,,互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟社會影響力與日俱增,24B,7億,23億,52億,,用戶,10B,200M,,領(lǐng)域,,,媒體、廣播電視、IT、電子商務(wù)、金融、教育、醫(yī)療、家庭生活、工作、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)。。。,0,我國網(wǎng)站與網(wǎng)民數(shù)不斷攀升,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù),我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模及普及率,截至2012年底，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)達(dá)到268萬個，全球網(wǎng)站總數(shù)達(dá)到6.34億，我國占比僅為0.4%

20、。我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模不斷擴大。截止2012年底，我國網(wǎng)民數(shù)達(dá)到5.64億，全球網(wǎng)民數(shù)24億，占比達(dá)到23.5%。 移動用戶突破11億，2/3使用移動互聯(lián)網(wǎng)。截止2012年底，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%。,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施能力不斷增強,寬帶網(wǎng)絡(luò)速率大幅提升。截至2012年9月，使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶達(dá)到10102萬，占總用戶比例由年初的41%提升到59%。接入網(wǎng)絡(luò)光纖化改造成效顯著。2012年1-9月，城市光纖到戶覆蓋家庭增長8

21、7.6%，新增超過3800萬戶，覆蓋家庭總計達(dá)到8159萬，超過35%的城鎮(zhèn)家庭可光纖上網(wǎng)。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通互聯(lián)網(wǎng)、99%通寬帶，農(nóng)村行政村通寬帶比例提高到85%。第三代移動通信（3G）網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部地市、縣城以及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到2011年底，我國經(jīng)營性IDC機房共921個，面積達(dá)到88萬平方米，17.7萬個機柜，能容納200多萬臺服務(wù)器。CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)部署加快，正在逐步向城域網(wǎng)內(nèi)推進(jìn)，目前我國已建成各類CDN節(jié)點數(shù)量

22、超過2400個，帶寬儲備超過5.5T。,2012年全年，我國手機出貨量已達(dá)4.66億部，其中智能手機2.58億部，增速267%。2012年全年，智能終端在我國增量市場占有率已超過55.3%。,移動智能終端快速發(fā)展，智能手機出貨量超美國,我國智能手機、平板電腦等智能終端出貨量迅速增長。,2010-2013年平板電腦出貨量,2012年國產(chǎn)平板電腦出貨量突破4000萬臺，是2011年總出貨量的3倍。到2013年，這個數(shù)字將增長至6500萬

23、臺。,186%,63%,,2012年中國超過美國，成為全球智能手機出貨量最大的國家。,,,中國智能終端出貨量、增速、滲透率,應(yīng)用：我國已形成50余家應(yīng)用商店，最大規(guī)模的企業(yè)總應(yīng)用數(shù)超過74萬，下載量超過95億次。微信3億用戶，新浪微博移動化比例超過2/3，完成時間快于美國。UCWeb成為Android上第一個用戶突破1億的瀏覽器。,2020年，中國網(wǎng)民數(shù)量將突破9億，普及率近70%,中國網(wǎng)民數(shù)量預(yù)計超過9億,截至到2012年底，我國網(wǎng)民

24、數(shù)量達(dá)到5.64億；預(yù)計到2020年，我國網(wǎng)民數(shù)量將達(dá)到9.24億，普及率接近70%，占全球網(wǎng)民比重達(dá)到17%，略低于目前水平；,我國網(wǎng)站數(shù)量預(yù)計達(dá)到2億,截至2012年底，我國網(wǎng)站數(shù)接近400萬家；2020年，我國網(wǎng)站數(shù)量預(yù)計達(dá)到2億家，平均4.6個用戶擁有一個網(wǎng)站；,2020年，我國移動用戶數(shù)將接近15億,預(yù)計到2020年，我國移動用戶數(shù)將達(dá)到14.9億，滲透率將達(dá)到105.34%。,我國移動用戶數(shù)預(yù)測,中國2G/3G/4G基站

25、數(shù)預(yù)測,隨著4G牌照發(fā)放，預(yù)計2014年后4G系統(tǒng)將開始大規(guī)模建設(shè)，啟動前三年將為4G基站建設(shè)的高峰期，其增長率參考3G建設(shè)前三年的基站增長率。3G基站年增長率仍將維持<10%的增長，并逐步降低。預(yù)計2020年，我國3G基站將達(dá)到183萬個，4G基站將達(dá)到124萬個。注: 假設(shè)2G基站在2014年后維持不變。,互聯(lián)網(wǎng)成為社會服務(wù)創(chuàng)新的主要平臺,互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與教育信息化提供了新平臺。,到2020年，我國教育信息

26、化整體居于國內(nèi)各行業(yè)信患化的先進(jìn)行列、整體上達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。實現(xiàn)信息技術(shù)和教育的全面深層次融合，并在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新、變革和突破。,到2020年，建立完善實用共享、覆蓋城鄉(xiāng)的全國衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)提供有力的技術(shù)支撐。,信息化為群眾服務(wù)、為管理和決策服務(wù)的效果開始顯現(xiàn),各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起單位內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理應(yīng)用系統(tǒng)落實電子健康檔案，建立電子病歷數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、電子簽名等平臺建設(shè)建

27、成信息系統(tǒng)建設(shè)與運行維護(hù)的工作機制,網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅不斷增強,云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)引發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅，大規(guī)?？缇撤?wù)和數(shù)據(jù)流動對我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)與個人隱私保護(hù)提出新的挑戰(zhàn)；高級持續(xù)威脅（APT）將不斷增多，沖擊現(xiàn)有安全防御能力并可能形成潰壩效應(yīng)，來自外圍的穿透壓力將不斷增加；國際網(wǎng)絡(luò)安全雙邊多邊機制不斷分化國家陣營，我國網(wǎng)絡(luò)外圍安全形勢日益復(fù)雜，以我為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)包圍將完成合攏；“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”不斷升級，境外安全審查

28、推波助瀾。,目前，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，可以說仍處于“低速寬帶”階段，與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)仍需進(jìn)行跨越式提升。廣大的農(nóng)村地區(qū)寬帶接入情況較差，互聯(lián)網(wǎng)的普及率較低，制約了信息消費市場的進(jìn)一步發(fā)展。移動網(wǎng)絡(luò)面臨的擴容和投資壓力不斷加大。近幾年，我國移動互聯(lián)網(wǎng)流量保持每年近乎翻番的增長，未來仍將延續(xù)這一態(tài)勢，意味著每年均需巨大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，并亟需加快演進(jìn)升級，加速提升網(wǎng)絡(luò)容量。,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)

29、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施仍存在明顯不足,寬帶中國,寬帶提速、寬帶普及、寬帶在生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用明確寬帶能力發(fā)展目標(biāo) 到2015年，我國實現(xiàn)城市家庭平均20Mbps以上，農(nóng)村家庭平均4Mbps以上;固定寬帶用戶達(dá)到2.5億以上 —美國2015年1億家庭能夠接入實際下載50M、上行20M —歐盟2020年所有家庭接入30M以上，50%以上家庭接入100M以上,37,38,需解決的主要問題?,,39,戰(zhàn)略意識,管理體制,技能水平,創(chuàng)

30、新體系,,40,戰(zhàn)略意識的提升,樹立科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)是靠知識和人的素質(zhì)的發(fā)展觀樹立信息化時代的競爭觀樹立跨越式發(fā)展觀只有真心認(rèn)清上述幾點, 才能認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于信息化的戰(zhàn)略定位,41,管理體制要理順,建立健全中央層面“四層兩翼”的信息化組織機構(gòu)建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機制、強化綜合管理、增加監(jiān)督職能；信息化管理職能適度集中，實現(xiàn)信息化管理職能清晰、分工明確，可以將目前的職能歸口成為網(wǎng)絡(luò)通信監(jiān)管、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)管理、信息化推廣應(yīng)用三大職能

31、模塊。理順中央和地方信息化管理的關(guān)系，重點是加強對地方的統(tǒng)籌指導(dǎo)、合理劃分事權(quán)，中央信息和地方信息，形成一個統(tǒng)一的體系。,42,技能水平需大幅提高,要有明白人領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào): 呼喚CIO制度全員培訓(xùn)才會有全員使用全民信息意識培育是素質(zhì)提高的重要一環(huán),43,創(chuàng)新體系實現(xiàn)形式要探索,有利于技術(shù)融合的創(chuàng)新體系有利于形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新體系有利于產(chǎn)學(xué)研分工協(xié)同的創(chuàng)新體系有利于開放與自主互動的創(chuàng)新體系有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新體系,