論我國(guó)地方政府在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的經(jīng)濟(jì)職能.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。中共十六大對(duì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，對(duì)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、深化農(nóng)村改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)等方面，進(jìn)行了全面部署。地方政府具備兼顧落實(shí)中央政策和推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。地方政府對(duì)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)化改革，發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。各級(jí)地方政府在貫徹中央方針政策的同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，有效的

2、完成了中央的任務(wù)，推動(dòng)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今天我國(guó)改革取得的舉世矚目的成績(jī)，與地方政府的積極推動(dòng)是分不開(kāi)的。地方政府作為中央政策的直接執(zhí)行者和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者，必須按照黨的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。十六屆三中全會(huì)提出要“合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理權(quán)責(zé)”，要“切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良

3、好發(fā)展環(huán)境上來(lái)”，本文也正是響應(yīng)這一精神，積極探索在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題上地方政府的經(jīng)濟(jì)職能。 本文首先從理論上分析了地方政府在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)職能，結(jié)合實(shí)際工作中地方政府在“三農(nóng)”工作中存在的“三位”問(wèn)題，提出了地方政府在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中應(yīng)當(dāng)遵循的工作原則，最終界定了現(xiàn)階段地方政府在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中經(jīng)濟(jì)職能。最后，運(yùn)用前面提出的理論和原則，分別針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，對(duì)地方政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策措