地方財政支出績效管理研究.pdf

1、長期以來,我國地方政府都把主要精力放在財政收入上,而對財政支出尤其是財政支出績效管理的研究不夠。但事實上,當(dāng)前地方財政困難雖然表現(xiàn)為財政收入不足,其根源之一卻在于財政支出績效的低下。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和公共財政構(gòu)想的建立,我國財政改革進入了以財政支出為重點的新階段,提高財政支出的績效是加快財政管理改革進程、解決財政支出過程中存在的各種問題、緩解我國地方財政困難的一項重要而緊迫的任務(wù)。本論文在國內(nèi)外理論和實踐的基礎(chǔ)上,以市場經(jīng)

2、濟條件下的公共財政理論為基礎(chǔ),結(jié)合廣元市元壩區(qū)財政支出及其績效的現(xiàn)狀,提出了提高財政支出績效的建議和對策。全文分六章對財政支出績效問題加以研究,主要內(nèi)容如下:第一章導(dǎo)論。在分析本論題研究的理論和實踐意義、回顧國內(nèi)外研究和實踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,說明了研究的目的、方法和內(nèi)容框架;第二章財政支出績效管理的基礎(chǔ)理論。闡述了公共經(jīng)濟的目標、財政的職能、財政支出的實現(xiàn)流程、財政支出績效的內(nèi)涵及其衡量、財政支出績效函數(shù)、財政支出績效管理流程和財政支出績效

3、的分析方法;第三章地方財政支出現(xiàn)狀。對廣元市元壩區(qū)財政支出規(guī)模、財政支出結(jié)構(gòu)進行了實證研究;第四章地方財政支出績效分析。在全面系統(tǒng)地分析廣元市元壩區(qū)財政支出的宏觀績效和微觀績效的基礎(chǔ)上,剖析了目前財政支出績效低下的原因;第五章提高財政支出績效的建議和對策。針對我區(qū)財政支出管理的問題,從財政支出管理環(huán)境、公共產(chǎn)品范圍、財政支出結(jié)構(gòu)、財政支出管理技術(shù)和財政支出監(jiān)督等方面提出了提高財政支出績效的若干有針對性的建議和對策;第六章結(jié)論。主要說明論