基于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)湖南農(nóng)民增收問(wèn)題研究.pdf

1、黨的“十六大”提出全面建設(shè)小康社會(huì)，其難點(diǎn)和重點(diǎn)是“三農(nóng)”問(wèn)題，解決“三農(nóng)”問(wèn)題重中之重是增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和方向是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，這其中的關(guān)鍵也是要提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民人均純收入絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)十分顯著，但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度卻是成階段性變化，出現(xiàn)了階段性快速增長(zhǎng)、緩慢增長(zhǎng)和增長(zhǎng)停滯的狀況，1998-2000年農(nóng)民

2、收入增長(zhǎng)下降到最低。在農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度減緩的同時(shí)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)卻是處于高速增長(zhǎng)時(shí)期，這種城鄉(xiāng)收入剪刀差擴(kuò)大的勢(shì)頭與建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村十分不協(xié)調(diào)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)其結(jié)果是有可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。因此解決農(nóng)民增收問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題，黨中央國(guó)務(wù)院給予了高度重視。要解決農(nóng)民收入低速增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之間的矛盾，關(guān)鍵是要加快探索農(nóng)民增收的突破口和關(guān)鍵要素?，F(xiàn)階段影響農(nóng)民增收的要素

3、多種多樣，有農(nóng)業(yè)資源因素，生產(chǎn)成本因素，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格因素，科技裝備因素，財(cái)政支農(nóng)政策因素，體制與機(jī)制因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化因素等。這些要素對(duì)農(nóng)民增收都有一定影響和效果，但空間有限。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，關(guān)鍵是要靠大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)內(nèi)部綜合收益率，提高農(nóng)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和農(nóng)民的自我創(chuàng)收能力，促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中均獲取較豐厚的收入。也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增

4、收的瓶頸在于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，出路也在于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的論述不少，但深入細(xì)致的系統(tǒng)的研究不多，特別是定量分析較少。本文通過(guò)從定量和定性方面研究農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)農(nóng)民增收作用，并結(jié)合湖南實(shí)際分析和研究農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及成因，從而就基于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)湖南農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提出現(xiàn)實(shí)可行的具體對(duì)策。通過(guò)本課題研究，希望能夠?yàn)槲沂氖隆叭r(nóng)”工作的決策者和實(shí)踐者提供一點(diǎn)借鑒，從一種全新的角度來(lái)