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1、作為經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省,山東電信業(yè)總體保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在明顯的發(fā)展不平衡,數(shù)字鴻溝有進一步擴大的趨勢,普遍服務(wù)還處在較低的發(fā)展階段。因此,研究山東電信普遍服務(wù)現(xiàn)狀,分析所面臨的困難和問題,提出有針對性的普遍服務(wù)發(fā)展對策,對發(fā)展農(nóng)村信息化,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文從山東電信普遍服務(wù)環(huán)境分析入手,運用PEST分析法,從政治、經(jīng)濟、社會等不同層面分析山東農(nóng)村地
2、區(qū)消費型態(tài)、通信需求及農(nóng)村通信市場發(fā)展趨勢;結(jié)合國際普遍服務(wù)發(fā)展趨勢及我國普遍服務(wù)階段特征,提出山東電信普遍服務(wù)發(fā)展階段和目標;在環(huán)境分析及階段目標提出的基礎(chǔ)上,文章著重論述了實現(xiàn)普遍服務(wù)目標的發(fā)展策略。本文站在政府管理部門的角度,結(jié)合山東實際情況,分別從機制、資金、市場、技術(shù)四個方面,詳細論述了推進山東電信普遍服務(wù)發(fā)展的對策。只有通過完善機制、建立普遍服務(wù)基金、充分發(fā)揮市場驅(qū)動力作用以及鼓勵技術(shù)創(chuàng)新才能推動普遍服務(wù),消除數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)
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