構建財產(chǎn)稅為我國地方稅主體稅種的可行性研究.pdf

1、目前中國地方政府債務風險實際上已經(jīng)超過金融風險，成為威脅中國經(jīng)濟安全與社會穩(wěn)定的頭號殺手，地方稅體系存在的問題逐漸顯現(xiàn)，地方稅主體稅種的缺乏引人關注；地方主體稅種應是課征于非流動性生產(chǎn)要素，征收的社會經(jīng)濟效應具有明顯區(qū)域性，稅源比較零星分散、且具有地區(qū)差別，征收難度較大和稅源穩(wěn)定并具有適度彈性的稅種；財產(chǎn)稅被學界一致公認為理想的地方稅主體稅種，這不僅是國際經(jīng)驗的昭示，也符合我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和需要，本文通過對中國現(xiàn)階段財產(chǎn)稅的充分論述以

2、及和國際比較說明現(xiàn)階段財產(chǎn)稅成為中國地方稅主體稅種的可行性。 本文分為四個部分：第一部分首先回顧了財產(chǎn)課稅的歷史沿革、財產(chǎn)課稅體系的發(fā)展、財產(chǎn)課稅的理論依據(jù)和財產(chǎn)課稅成為地方主體稅種的理論依據(jù)以及影響財產(chǎn)課稅的諸因素，再進行綜合分析后認為，財產(chǎn)稅是理想的地方稅主體稅種。第二部分從發(fā)達國家和發(fā)展中國家財產(chǎn)稅收入地位比較分析入手，探討了發(fā)達國家和發(fā)展中國家財產(chǎn)稅收入地位的共同影響因素。第三部分首先分析了中國現(xiàn)階段財產(chǎn)稅體系收入地位，

3、進而探討了中國現(xiàn)階段財產(chǎn)稅收入占地方稅收收入比重低的原因。第四部分針對財產(chǎn)稅成為地方稅主體稅種的現(xiàn)實分析，得出構建財產(chǎn)稅為我國地方稅主體稅種的路徑選擇。在上述論述的基礎上本文得出結論：我國財產(chǎn)稅崛起，漸成地方稅主體稅種和地方主力財源有其必要并已具備一定的現(xiàn)實基礎，但現(xiàn)階段構造財產(chǎn)稅為我國地方稅主體稅種的條件尚不成熟。最后，本文提出了現(xiàn)階段完善我國財產(chǎn)課稅體系的具體措施。 本論文的主要創(chuàng)新之處在于：第一，研究角度的創(chuàng)新。本文結合實