山東黃河河務(wù)局政府采購(gòu)問題探討.pdf

1、政府采購(gòu)制度作為一種先進(jìn)的財(cái)政支出管理制度，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家迄今已有200多年的歷史。上世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展開始推行政府采購(gòu)制度，2002年6月，全國(guó)人大通過了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，2003年1月1日正式實(shí)施。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度對(duì)政府改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都具有十分重要的意義，一是可以節(jié)約大量的政府支出，避免沉重的財(cái)政赤字；二是通過采購(gòu)資金的嚴(yán)格程序使用，可以有效遏制

2、貪污受賄行為，提高政府在公眾中的形象。山東黃河河務(wù)局作為中央預(yù)算單位，更應(yīng)該積極認(rèn)真的落實(shí)國(guó)家政府采購(gòu)制度。但是盡管政府采購(gòu)已經(jīng)立法，中央及地方政府也在大力推進(jìn)政府采購(gòu)，對(duì)于比較特殊的駐地的中央預(yù)算事業(yè)單位如何執(zhí)行政府采購(gòu)法，在政府采購(gòu)實(shí)踐中還存在不少問題，實(shí)現(xiàn)與中央政府采購(gòu)制度和地方政府政府采購(gòu)規(guī)定的對(duì)接具有非常強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。為此，本文研究的主要目的是：概括政府采購(gòu)的基本理論，科學(xué)、客觀地分析研究單位的政府采購(gòu)現(xiàn)狀，影響因素，找出存

3、在的問題，針對(duì)存在的問題，提出山東黃河河務(wù)局政府采購(gòu)組織設(shè)計(jì)和完善的設(shè)想，建立具體可行的采購(gòu)程序和操作規(guī)程，并對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)、電子采購(gòu)、采購(gòu)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的發(fā)展和運(yùn)用進(jìn)行了論述，以全面提高山東河務(wù)局的政府采購(gòu)效率和規(guī)模。 結(jié)構(gòu)安排及主要內(nèi)容。本文共分六章：第一章：緒論。主要是選題背景和理論綜述，以及政府采購(gòu)理論概述。第二章：政府采購(gòu)模式及管理。通過分析，提出宜使用集中采購(gòu)的模式，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的采購(gòu)方式進(jìn)行明確。第三章：山東黃河河務(wù)局政府采購(gòu)