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1、本文論述了歐洲聯(lián)盟多層級(jí)治理的理論和實(shí)踐,全文分為六大章節(jié): 第一章導(dǎo)論中綜合概括本文的分析架構(gòu)并從全球化的視角分析多層級(jí)治理; 第二章從“治理”概念的界定入手分析歐洲聯(lián)盟的三種治理體系模式; 第三章重點(diǎn)分析歐盟多層級(jí)治理的理論論點(diǎn)和特點(diǎn),指出多層治理是一種獨(dú)特的治理結(jié)構(gòu),在政策制定和執(zhí)行過程中具有多層性,其行為主體是相互作用的“網(wǎng)狀”連接,且并不具有等級(jí)性,此外,多層治理中權(quán)力的下放和轉(zhuǎn)移也促成了公民的參與性和地方作用的崛
2、起; 第四章主要從歐盟的機(jī)構(gòu)設(shè)置、作用和政策過程,來分析多層行為體超國家/國家/次國家(區(qū)域和地方政府)/跨國家的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)性,深化對多層理論的理解和認(rèn)識(shí); 第五章以歐盟結(jié)構(gòu)基金的沿革和具體操作過程為例,論證多層治理體系在歐盟的形成和運(yùn)用; 第六章在分析上述多層治理的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出論點(diǎn)即多層治理既是歐盟面對日益“民主赤字”的“合法性”的選擇,也是它自身在面對全球化和現(xiàn)代化的過程中新政體的“實(shí)驗(yàn)室”,是一種后國家時(shí)代的
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