漁業(yè)資源可持續(xù)利用的產權制度研究.pdf

1、漁業(yè)資源是我國環(huán)境資源的一個重要的組成部分，而漁業(yè)是我國國民經濟中的一個重要的組成部分。長期以來我國存在對漁業(yè)經濟規(guī)律的漠視，漁業(yè)發(fā)展一直缺乏科學有效的管理，過度捕撈非常嚴重，影響了漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。研究漁業(yè)資源可持續(xù)利用問題不但對我國的國民經濟和糧食安全有重要的意義，也可以為解決類似公共資源問題提供理論的支持。 我國漁業(yè)管理者已經認識到這一問題的嚴重性，并采取了一系列管理措施，但這些政策大都是基于投入方面的限制，由于沒

2、有從根源上解決問題而收效甚微。造成漁業(yè)資源過度開發(fā)的主要原因是漁業(yè)資源產權的不清晰，由于缺乏對漁業(yè)資源產權的明確界定，使得對漁業(yè)資源的利用成為競爭性搶奪式開發(fā)。缺乏通盤考慮的政策只會在短期內收到有限的成效，長期內將加強參與者投機的激勵，所以這樣的政策有害而無利。以明確產權為思路的管理方法——個人可轉讓配額制度——近幾年來在世界范圍內有較廣泛的應用，也在一些地方取得了很好的效果，雖然對其適用范圍和存在的限制仍有很多爭議，但這一制度對產權的

3、各個屬性都給予了充分的考慮，是值得嘗試的。 我國近海漁業(yè)具有自身的特點，具體到每個地方又有各自的特點，這些特點的存在使得任何制度都能直接地復制，而且我國所具有的一些特點對實施個人可轉讓配額制度有一定的不利影響。一種產權制度的引入要充分考慮這一制度設計和實施的交易成本，并與其替代制度進行效率比較。通過分析和比較發(fā)現，一般情況下個人可轉讓配額制度在長期里將更有利于節(jié)約交易成本、提高資源利用效率和保護資源存量。但要實施這一制度需要