鄞州農(nóng)村合作銀行的制度變遷績效研究.pdf

1、農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，承擔(dān)著服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。農(nóng)村信用社從50年代初成立至今，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在政府的推動(dòng)下經(jīng)歷了種種強(qiáng)制性的制度變遷，有失誤也有成績。對(duì)于農(nóng)村信用社的定位、改制模式，可謂“仁者見仁，智者見智”。2003年4月，浙江寧波的鄞州農(nóng)村合作銀行成立，之后這種以股份合作制為產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的農(nóng)村合作銀行被政府予以肯定，并在全國范圍內(nèi)推廣。從2003年鄞州聯(lián)社改制為鄞州農(nóng)村合作銀行已經(jīng)2年有余，制度變遷的績

2、效也逐漸顯露出來。分析鄞州農(nóng)村合作銀行當(dāng)初改制的內(nèi)在動(dòng)因、模式的確立，制度變遷的績效如何，并探究其制度的內(nèi)在均衡機(jī)制，為農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行提供理論依據(jù)就顯得非常必要，研究成果對(duì)于農(nóng)村信用社的改制具有非常重要的意義。 全文共分為四部分： 第一部分即第1、2章，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法論的路線，通過總結(jié)梳理相關(guān)的研究文獻(xiàn)、制度及制度變遷的相關(guān)理論與研究方法，從理論上為本文的研究奠定基礎(chǔ)。

3、第二部分即第3章，利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，從鄞州銀行制度創(chuàng)新需求與制度供給的不均衡切入，通過分析鄞州區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與其自身的困境，推導(dǎo)出其制度變遷的必然性與必要性。并分析了鄞州銀行選擇股份合作制的原因及改制的主要內(nèi)容，勾畫出鄞州銀行制度變遷的框架。 第三部分即第4、5章，是本文的重點(diǎn)研究內(nèi)容，主要研究鄞州銀行制度變遷的績效。第4章，從兩個(gè)角度進(jìn)行分析，橫向?qū)用嫔?，通過案例比較分析法，將初始績效與鄞州銀行基本一致的慈溪聯(lián)社作

4、為參考對(duì)象，在排除外部影響因素的前提下，分析兩年后經(jīng)歷制度變遷的鄞州銀行較沒有經(jīng)歷制度變遷的慈溪聯(lián)社績效如何，繼而從橫向上得出鄞州銀行制度變遷的績效是改善了還是變差了；縱向?qū)用嫔希ㄟ^分析2000年到2004年鄞州銀行的補(bǔ)貼依賴指數(shù)，觀察其改制前后SDI值的變化，從其自身角度研究其績效的轉(zhuǎn)變。第5章，通過分析鄞州銀行制度的內(nèi)在構(gòu)成：產(chǎn)權(quán)及公司治理，研究改制后的鄞州銀行內(nèi)在均衡機(jī)制，并對(duì)其制度績效的可持續(xù)性進(jìn)行分析。 第四

5、部分即第6章，根據(jù)前面的分析，給出鄞州銀行制度變遷績效的結(jié)論，并對(duì)農(nóng)毒于信用社改制提出政策建議。 本文通過案例分析的方法，認(rèn)為鄞州銀行的制度變遷帶來了績效的好轉(zhuǎn)。鄞州銀行實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的內(nèi)部均衡機(jī)制，其制度變遷的績效在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)會(huì)持續(xù)下去。但是，在現(xiàn)有的背景下，鄞州銀行內(nèi)部治理異化為股份制的操作，這種異化是股權(quán)不均等的必然結(jié)果。同時(shí)，省聯(lián)社對(duì)鄞州銀行的控制雖然滿足了服務(wù)“三農(nóng)”的要求，但是剝奪了股東的權(quán)力，其公司治理的完