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文檔簡介
1、京 滬 高 鐵: 南北經(jīng)濟(jì)一線牽,我國和世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們:交通基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)水平和能力必須適度超前,否則就會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。預(yù)測:2020年全國鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)需求將分別達(dá)到40億人和40億噸,年增長速度將分別為7%和4%,鐵路面臨運(yùn)量快速增長、運(yùn)輸質(zhì)量越來越高的雙重壓力。,鐵路建設(shè)大背景 “十一五”是我國大規(guī)模鐵路建設(shè)最關(guān)鍵的階段。在這五年內(nèi),我國將建成9800公里客運(yùn)專線,占我國
2、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中1.2萬公里客運(yùn)專線總長的逾80%。而到2020年的這段規(guī)劃期間,我國鐵路建設(shè)預(yù)計(jì)的2萬億元總投資中,將有1.25萬億元在這最初的5年中投入?! ∮枚种坏臅r(shí)間,完成超過60%的投資、超過80%客運(yùn)專線建設(shè)——京滬高鐵領(lǐng)銜寫下的,將是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“跨越式”發(fā)展中最濃墨重彩的一筆。 2006年3月13日國務(wù)院正式批準(zhǔn)京滬高速鐵路正式立項(xiàng)。,法國TGV高速電動(dòng)車組,日本高速列車,70
3、0系列,E1系列,高速鐵路在全封閉環(huán)境中自動(dòng)化運(yùn)行,京滬高鐵論證歷程,1990年,相關(guān)可行性研究提上日程。 1992年5月,鐵道科學(xué)研究院提交一份《京滬高速鐵路可行性研究報(bào)告》。 1994年底,鐵道部推出《京滬高速鐵路重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題前期研究報(bào)告》結(jié)論:建設(shè)京滬高速鐵路從現(xiàn)實(shí)發(fā)展考慮是迫切需要的,在技術(shù)上是可行的,經(jīng)濟(jì)上是合理的,國力是能夠承受的,建設(shè)資金是有可能解決的。因此,要把握時(shí)機(jī),下決心修建,而且愈早建愈有利。
4、 1997年3月,鐵道部向國家計(jì)委正式上報(bào)了《新建北京至上海高速鐵路項(xiàng)目建議書》。中國國際咨詢公司經(jīng)過一年零兩個(gè)月的評估,也于1999年12月通過,并且在評估報(bào)告里這樣下結(jié)論:建設(shè)京滬高速鐵路是必要的,其建設(shè)方案是可行的,投資規(guī)模是合理的,經(jīng)濟(jì)效益是可行的。因此,應(yīng)把握時(shí)機(jī),盡早立項(xiàng)。 1998年提出是否可采用磁懸浮技術(shù)問題,從而出現(xiàn)“高速輪軌”和“磁懸浮”之爭。 2006年3月,溫家寶主
5、持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過了《京滬高速鐵路項(xiàng)目建議書》,屆時(shí),京滬高鐵正式立項(xiàng)。,京滬高鐵全長1300多公里,僅次于三峽工程的中國第二大工程 技術(shù)之爭 輪軌技術(shù) 250-300km/h,全程約需4-5h,總投資約1300 磁懸浮技術(shù) 450-500km/h,不用3h,耗資將高達(dá)4000億元 徐匡迪院士: (1)雖然上海的磁懸浮列車運(yùn)行情況很好(日本用的是超導(dǎo)材料,成本很高,
6、而德國采用計(jì)算機(jī)輪流送電的技術(shù),成本較低,所以上海的磁懸浮選擇了德國技術(shù)),但京滬鐵路長達(dá)1300多公里,還要跨越很多河流,采用磁懸浮存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 (2)磁懸浮的方案在技術(shù)上雖很先進(jìn),但是投資很大 (3)對工程的質(zhì)量要求很高,目前同樣長度的磁懸浮鐵路在世界上還沒有成功的商業(yè)化例子?! 》▏査雇ü咀罱K成為最大贏家,獲得1000億元大單?!∩虾?杭州170多公里的高速鐵路準(zhǔn)備采用這種技術(shù),建成后,
7、從上海浦東機(jī)場到杭州只需時(shí)26分鐘。,,■經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速器:將使京津冀真正成為第三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū) 京滬高鐵的建成帶來的一個(gè)直接好處就是大幅度拉近京津冀與長三角的經(jīng)濟(jì)距離,增強(qiáng)長三角技術(shù)與經(jīng)濟(jì)理念對京津冀的擴(kuò)散有效性。,形成一條以北京為政治文化中心、上海為國際經(jīng)濟(jì)、金融中心、貿(mào)易、航運(yùn)中心的經(jīng)濟(jì)帶,加快沿線城市化進(jìn)程。 2005年,北京地區(qū)
8、生產(chǎn)總值達(dá)6814.5億元,天津達(dá)3663.86億元,河北達(dá)10116.6億元。 京津冀城市圈雖然依托大北京概念,但它在實(shí)質(zhì)上并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈,如:,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成分較多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化程度較低,商品經(jīng)濟(jì)的層次和密度不高,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對市場的影響殘余還較多。伴隨溝通頻繁化產(chǎn)生的觀念趨同。京津冀城市圈重工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚,又有政治中心與優(yōu)良港口的支撐,一旦經(jīng)濟(jì)理念出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性的變化,其發(fā)展速度有可能超過珠三角同時(shí),
9、京滬高鐵的建成將為長三角民資北進(jìn)創(chuàng)造更好的環(huán)境。 長三角民資異常活躍,僅溫州就有超過3000億的民間資金在流動(dòng)。目前,這些資本北進(jìn)的主要方向還局限于房地產(chǎn)、資源開采業(yè)等部分行業(yè)。京滬高鐵的建成將擴(kuò)大長三角民資的有效投資范圍。,■突破資源瓶頸:長三角再次迎來快速發(fā)展期 (1)現(xiàn)有的京滬鐵路超負(fù)荷運(yùn)行 是全國鐵路平均水平的4倍,一直處于超負(fù)荷運(yùn)行和限制型運(yùn)
10、輸狀態(tài)→資源緊缺的長三角一直不能與資源豐富的津冀魯豫及東北老工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 (2)資源瓶頸是2005年長三角三省(市)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,經(jīng)濟(jì)增長首現(xiàn)“疲態(tài)”的一個(gè)重要原因。 實(shí)現(xiàn)客貨分流:新建的高速鐵路為客運(yùn)專線,既有的京滬鐵路為貨運(yùn)主線。 京滬高鐵的建成將為長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更大空間,長三角的腹地將更為廣闊。京滬高鐵設(shè)置21個(gè)客運(yùn)車站,縱
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