深圳在泛珠三角經(jīng)濟圈中的角色定位.pdf

1、進入21世紀以來，謀求區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共贏的熱潮越來越高漲，區(qū)際間的經(jīng)濟合作已成為一大趨勢。中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，已開始出現(xiàn)從行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟圈經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折。區(qū)域互動發(fā)展將成為21世紀我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。 順應時代潮流，泛珠三角經(jīng)濟圈應運而生。泛珠三角經(jīng)濟圈的成立帶來跨省能源整合、提升區(qū)域經(jīng)濟國際競爭力、促進國內(nèi)各經(jīng)濟圈良性競爭、有利于推動中國經(jīng)濟體制改革的深化。 泛珠三角經(jīng)濟圈的目標設定為：中國及國際(東

2、亞經(jīng)濟區(qū))的重要經(jīng)濟、金融、貿(mào)易區(qū)；中國的知識產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；第三產(chǎn)業(yè)以貿(mào)易、金融、咨詢、信息服務、旅游及賓館業(yè)為主導；第二產(chǎn)業(yè)以技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)為支柱；第一產(chǎn)業(yè)以優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為特征。整合泛珠三角經(jīng)濟圈的整體優(yōu)勢，使泛珠三角經(jīng)濟圈成為華南及全國經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。為了實現(xiàn)上述目標設定，必須貫徹如下合作原則：互惠互利，共同繁榮；揚長避短，優(yōu)勢互補；市場主導，政府推動；多邊協(xié)調(diào)，互相聯(lián)動。同時主張通過非制度化的

3、“倡導式”協(xié)調(diào)機制來不斷擴大地區(qū)合作的范圍，采取“自主參與，集體協(xié)商，共同承諾”的方針，以相互尊重、平等協(xié)商、自愿和漸進的方式來處理各種事務。 要處理好深圳在泛珠三角經(jīng)濟圈中的定位，首先要處理好深圳與香港和廣州的關系。三者之間是一個鐵三角的關系，其中香港毫無疑問是泛珠三角的龍頭，但是缺了深圳和廣州，香港發(fā)展的后勁將會不足。深圳的發(fā)展不能就深圳談深圳，必須與全國的發(fā)展格局、泛珠三角的發(fā)展態(tài)勢緊密結(jié)合起來。同時深圳的定位還要服從于香

4、港的定位，一定要與香港融合。組成深港經(jīng)濟圈，來分享其龍頭地位，分擔其功能。深圳可以從當好泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)招商引資的橋梁、高新技術(shù)的孵化器、重要物流平臺、重要資本市場，人才培訓基地五個方面為泛珠三角經(jīng)濟圈的其他省區(qū)服務，為泛珠三角經(jīng)濟圈的發(fā)展做出自己的貢獻。 與20世紀90年代初期相比，當前深圳面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化。從外部環(huán)境來看：首先，經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)已進入全面建設小康社會的新時期。其次

5、，進入21世紀，全球信息產(chǎn)業(yè)開始新一輪轉(zhuǎn)移，珠三角是全球信息產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要環(huán)節(jié)，深圳需要重新定位來應對這些機遇與挑戰(zhàn)。再次，當今中國區(qū)域經(jīng)濟格局發(fā)生重大變動。一方面，珠三角一枝獨秀的局面被打破，長三角、京津唐地區(qū)發(fā)展迅速，全國經(jīng)濟發(fā)展逐漸向北擴展。另一方面，以粵港為中心的“泛珠三角計劃”得到中央首肯。與此同時，內(nèi)部環(huán)境也發(fā)生了重大變化，深圳人均GDP2005年已突破60801元，城市化水平為73﹪，深圳已發(fā)展為大型城市。深圳要適應新時