區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)評價及發(fā)展模式與政策研究.pdf

1、如何建立和完善區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是當前擺在我國學術界和各級政府面前的一個重大而緊迫的理論與實踐課題。論文試圖通過對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的深入研究以及國內外區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設的全面考察，探索合乎中國區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展特征和要求的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設思路和發(fā)展模式與政策安排，以及符合區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內在要求的創(chuàng)新績效評價方法，力求為完善我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設提供指導和借鑒，主要完成的工作和取得的創(chuàng)新性成果如下： 1．在分析了國內外區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)文獻的基礎上

2、，指出了我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設需要進一步研究的問題。從國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論和現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展理論兩個方面，分別對研究區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論基礎進行了深入的分析，為我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設模式和政策制定提供了理論支撐和指南。 2．針對已有研究在DEA評價指標選取方面較為粗糙、指標單一等問題，提出了將“CSSCI(中國社會科學引文索引)收錄論文”、“在校研究生”以及“大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比重”這3個指標引入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)評價中，

3、并綜合運用多種DEA模型，對我國各地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的績效進行了評價。研究結果表明，提高創(chuàng)新資源的使用效率是我國各地當前面臨的普遍問題，應該引起我國各級政府的高度重視。 3．結合前人關于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究成果和世界各地區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設實踐，提出將成功的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展模式歸納為三種主要類型，即基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新系統(tǒng)模式、主動學習型創(chuàng)新系統(tǒng)模式和跨行政區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)模式，并研究和總結了各種模式的特點、適用條件和發(fā)展政策等問題。在此基礎

4、上，比較研究了這些模式的異同點，并提出了我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展模式選擇與建設的基本思路。 4．基于《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》的研究成果，提出了一種新的區(qū)域創(chuàng)新壁壘分類方法。即將創(chuàng)新壁壘分為知識創(chuàng)造壁壘、知識獲取(知識流動)壁壘、企業(yè)創(chuàng)新壁壘和創(chuàng)新環(huán)境壁壘。在此基礎上，提出了“絕對創(chuàng)新壁壘”與“相對創(chuàng)新壁壘"這二個刻畫創(chuàng)新壁壘大小的新概念及其計算方法。最后，針對創(chuàng)新壁壘，論文提出了相應的解決辦法和措施。 5．選取湖南區(qū)域創(chuàng)新系

5、統(tǒng)作為案例，深入分析了湖南區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設現(xiàn)狀、模式選擇及發(fā)展策略。湖南區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展存在的主要問題是科研經(jīng)費投入不足、企業(yè)總體創(chuàng)新主體地位尚未確立、長株潭一體化進展緩慢、產(chǎn)業(yè)聚集和帶動能力不強、科研機構改革形勢不容樂觀以及科技成果轉化率低等。在此基礎上，提出湖南當前應以選擇主動學習型創(chuàng)新系統(tǒng)模式為主并兼顧跨行政區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)模式進行建設的思路及其策略。完善湖南區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設的策略主要有推進“一點一線”地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略、促進區(qū)域間的