韓國“新村運動”對延邊州“新農(nóng)村建設”的啟示.pdf

1、韓國“新村運動”三十多年歷史發(fā)展過程中，在各級政府的倡導和扶持下，實施了一系列建設項目并取得了顯著的成效，為韓國農(nóng)村現(xiàn)代化做出了巨大的貢獻，取得了諸多成功經(jīng)驗，得到了聯(lián)合國組織的肯定，受到了發(fā)展中國家的關注。 延邊州農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要的基礎，農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展對延邊地區(qū)國民經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展和“新農(nóng)村建設”具有重要的意義。當前，延邊州同全國各省、市、區(qū)一樣，正在進行社會主義新農(nóng)村建設，學習借鑒韓國“新村運動”建設積累的

2、成功經(jīng)驗，結合實際加以應用，對于加速延邊州的新農(nóng)村建設大有裨益。為此，本研究以韓國“新村運動”為鑒，首先通過對我國及延邊州新農(nóng)村建設概況的介紹，依據(jù)新農(nóng)村建設二十字方針和農(nóng)村發(fā)展理論，運用所構建的區(qū)域新農(nóng)村建設評價指標，與我國農(nóng)業(yè)發(fā)達省份山東省和吉林省新農(nóng)村建設比較，對延邊州新農(nóng)村建設進程進行評價，找出延邊州當前新農(nóng)村建設過程中在農(nóng)村人均農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值、耕地有效灌溉率、每公頃耕地農(nóng)業(yè)機械總動力、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民生活消費的恩格爾系

3、數(shù)、農(nóng)村人均用電量、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率、農(nóng)村人口平均受教育年限、農(nóng)村文化專業(yè)戶、文教和娛樂用品及服務占生活消費支出、濕地面積在國土面積的比重、自然保護區(qū)占轄區(qū)面積比重、人均水資源量、村民對村務管理滿意率方面存在問題，有待解決。其次，通過分析得出韓國“新村運動”與延邊地區(qū)“新村建設”的類似性，即：發(fā)展目標的一致性、手段措施的相似性、保護策略的可融性。 然后，通過對韓國“新村運動”及其經(jīng)驗的借鑒，結合延邊州新農(nóng)村

4、現(xiàn)狀，針對當前廷邊州新農(nóng)村建設中存在的問題，提出了韓國“新村運動”對延邊州“新農(nóng)村建設”的經(jīng)驗啟示，即分別針對延邊州與中國農(nóng)業(yè)發(fā)達省新農(nóng)村建設評價中存在問題的五大方面，借鑒韓國“新村運動”經(jīng)驗，得出韓國“新村運動”對延邊州的啟示：在生產(chǎn)方面，延邊州新農(nóng)村建設要邁出跨農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展步子，在指導思想上要把地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)傾斜，按各地的具體條件，直耕則耕、宜牧則牧、宜果則果、宜林則林，大力發(fā)展特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，走市場化、產(chǎn)業(yè)化的道路。提高耕

5、地有效灌溉率和每公頃耕地農(nóng)業(yè)機械總動力；在生活保障方面，千方百計地增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村電氣化；在鄉(xiāng)風文明方面，重視農(nóng)村教育，強化基礎和職業(yè)教育，培育農(nóng)村文化專業(yè)戶，增加對文教和娛樂用品及服務占生活消費支出：在村容環(huán)境方面，改善農(nóng)村飲用水系統(tǒng)，進一步提高農(nóng)業(yè)灌溉水的有效利用率：在管理民主方面，健全農(nóng)村黨組織領導的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事的制度增強農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設的積極性，從根本上提高村民對村務管理的滿意率