中國電力產(chǎn)業(yè)激勵性規(guī)制改革研究.pdf

1、伴隨對自然壟斷產(chǎn)業(yè)放松規(guī)制的世界性潮流，世界各國電力產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場重大變革，一些國家通過打破原來垂直一體化的壟斷市場結(jié)構(gòu)，將發(fā)、輸、配、售四個環(huán)節(jié)分開：在不具有自然壟斷性質(zhì)的發(fā)電和售電環(huán)節(jié)引入競爭；對具有自然壟斷性質(zhì)的輸電和配電環(huán)節(jié)引入激勵性規(guī)制，進行規(guī)制改革。 電力產(chǎn)業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)性的城市公共事業(yè)經(jīng)歷了由傳統(tǒng)的基于成本的規(guī)制到越來越多國家采用激勵性規(guī)制，嚴(yán)格控制了電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)價格。在規(guī)制期內(nèi)取得了良好經(jīng)濟和社會效果。 目

2、前中國的電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革尚處于起步階段。雖然實施了廠網(wǎng)分開，但是輸電、配電和售電等環(huán)節(jié)依然捆綁在一起壟斷經(jīng)營。要建立真正的電力市場，促進發(fā)電市場和未來售電市場的競爭，其必然局勢：采取廠網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分開、發(fā)電競價上網(wǎng)，而后輸配電網(wǎng)分開，最后售電引入競爭。因此，中國電力產(chǎn)業(yè)改革需要迫切考慮的任務(wù)之一，就是輸電、配電環(huán)節(jié)，建立適應(yīng)未來中國電力市場新的規(guī)制機制。為此，本論文探討了激勵性規(guī)制在配網(wǎng)規(guī)制中的應(yīng)用。首先論文對國外電力產(chǎn)業(yè)中普遍采用的規(guī)制方法