歐美日中標(biāo)準(zhǔn)制定和管理機(jī)制的比較研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用和地位日顯突出，標(biāo)準(zhǔn)化工作的地位越來(lái)越重要，其作用也越來(lái)越突出，并且已成為工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要手段。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、尤其是涉及國(guó)家、人身、環(huán)境安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專利技術(shù)為盾牌，借助技術(shù)性貿(mào)易措施，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)地位，削弱發(fā)展中國(guó)家的成本優(yōu)勢(shì)，致使包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這一歷史環(huán)境下，建立和完善我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體制，己成為我國(guó)迎接

2、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。世界各國(guó)都把標(biāo)準(zhǔn)化以及與之密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品測(cè)試與評(píng)價(jià)、校準(zhǔn)與測(cè)試，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)有力手段，并創(chuàng)造出成功的經(jīng)驗(yàn)。多年來(lái)，作為世界經(jīng)濟(jì)三極的美、歐、日在標(biāo)準(zhǔn)化工作中始終走在世界前列，其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后方和較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體制對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了相當(dāng)大的作用。在此方面值得許多發(fā)展中國(guó)家的學(xué)習(xí)和借鑒。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在標(biāo)準(zhǔn)化工作上取得了很大的進(jìn)步和成就，但相對(duì)于歐

3、、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)，我們的標(biāo)準(zhǔn)化體制對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革滯后，且相互矛盾，這樣就不利我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，更不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本文主要采用和借鑒公共行政管理理論和方法，通過(guò)資料收集、調(diào)研分析和部分實(shí)例考察，對(duì)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制進(jìn)行深入探討。主要是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、標(biāo)準(zhǔn)化的組織形式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行比較分析，以實(shí)事求是的態(tài)度介紹了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體制的現(xiàn)狀、差距與問(wèn)題，分析了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化體制特點(diǎn)，形成歐、