區(qū)域經(jīng)濟差異問題的中日經(jīng)濟政策比較研究.pdf

1、改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，人民生活水平得到不斷提高，與此同時，中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距問題，特別是東西部地區(qū)差距以及城鄉(xiāng)差距逐漸擴大?？s小區(qū)域經(jīng)濟差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要研究課題。為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，中國政府采取了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、財政轉(zhuǎn)移支付等一系列區(qū)域經(jīng)濟政策，并取得了一定的成果。然而東西部地區(qū)以及城鄉(xiāng)差距目前還沒有出現(xiàn)明顯的縮小趨勢。另一方面。戰(zhàn)后日本也對區(qū)域經(jīng)濟差異問題實

2、施了一系列區(qū)域經(jīng)濟政策，并取得了一定的成效。但同時，日本區(qū)域經(jīng)濟政策也留下了許多問題。譬如，龐大的財政赤字、經(jīng)濟落后地區(qū)及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟停滯問題、嚴(yán)重的公害問題等。并且，近年來，日本區(qū)域經(jīng)濟差異再次逐漸擴大，許多經(jīng)濟指標(biāo)顯示日本國內(nèi)經(jīng)濟差距已比歐洲的許多國家大。雖然中國與日本存在著較大的差異，但也存在著一些共同點，譬如，中日兩國的政府結(jié)構(gòu)均為中央集權(quán)體制，中日兩國都具有人多地少且人口分布不均衡的特點。本文認為，對中日區(qū)域經(jīng)濟政策進行比較研究

3、具有積極的現(xiàn)實意義。 本文通過相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在前人研究成果的基礎(chǔ)之上，綜合探討了中日兩國的區(qū)域經(jīng)濟政策及其效應(yīng)。本文首先分析了區(qū)域經(jīng)濟政策的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并對中日兩國國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟差異變動趨勢進行了統(tǒng)計描述。而后，在前面分析的基礎(chǔ)上，比較分析了中日兩國國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟政策。本文主要討論了中日兩國的人口遷移、財政轉(zhuǎn)移支付以及國土開發(fā)等區(qū)域經(jīng)濟政策以及這些政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的效應(yīng)。 分析認為，一、中日兩國在經(jīng)濟高速增長時期國內(nèi)

4、人口遷移極為活躍，由此也促進了中日兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。但日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的速度較快，這與日本的教育政策有關(guān)。相比之下，中國中央政府的教育支出還不夠，需要改進中央一地方政府之間的教育支出體制。另一方面，日本經(jīng)驗表明人口遷移既有利也有弊，中國政府應(yīng)注意大量的人口遷移可能導(dǎo)致的人口遷出地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍至整個經(jīng)濟的發(fā)展停滯現(xiàn)象。二、為了縮小地方政府間財力差距，中日兩國都實行從中央政府向地方政府的財政轉(zhuǎn)移支付。雖然兩國的財政轉(zhuǎn)移支付都具備縮小地區(qū)財