對宋朝官營借貸幾個問題的考察.pdf

1、宋代國家信用業(yè)務(wù)和官府金融機(jī)構(gòu)都有較大的發(fā)展。兩宋時期的抵當(dāng)所與抵當(dāng)庫一脈相承，歷經(jīng)社會風(fēng)浪，雖然所隸屬于的機(jī)關(guān)不斷變化，但頑強(qiáng)的生存下來。其業(yè)務(wù)形式的新進(jìn)展使得抵當(dāng)所（庫）呈現(xiàn)了早期銀行業(yè)的風(fēng)貌。北宋中期開始的青苗法，是中國歷史上官營借貸中影響較大的農(nóng)業(yè)信貸事業(yè)，從常平倉的角度看，其起源可以追溯到唐朝。從中央到地方常平青苗有一套嚴(yán)密的管理機(jī)構(gòu)；常平倉在經(jīng)營青苗法的同時并沒有放棄常平舊法；青苗法的利率并非一成不變，地區(qū)之間亦有差異，早期

2、的法定年利率是百分之四十，后來維持在年利率百分之二十。為保證社會的穩(wěn)定和社會再生產(chǎn)的進(jìn)行，兩宋時政府在災(zāi)荒來臨之際舉放賑貸。仁宗以后賑貸收取一定的利息，元豐后有所謂的“災(zāi)傷放稅七分，四等戶以下免稅”的制度。宋朝賑貸的新動向是引進(jìn)了市場因素。賑貸償還一般隨著賦稅的繳納而償還。由于人民的貧困，政府不斷對債務(wù)進(jìn)行展限、蠲免。但由于種種原因賑貸的效果并不佳。宋政府在商品買賣中通過商業(yè)信用——預(yù)付和賒賣的手段向百姓提供資金的借貸，預(yù)付主要有和買綢