我國對外直接投資的財稅激勵政策研究.pdf

1、二十世紀九十年代后期，國家提出實施“走出去”戰(zhàn)略，堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高我國對外開放水平。黨的十六大上提出“鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外直接投資，帶動商品和勞務(wù)出口，形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略和鼓勵對外直接投資的政策確立后，如何設(shè)計實施鼓勵我國企業(yè)走出國門、進行對外直接投資的具體措施，就成為亟待解決的問題。本文寫作的目的就在于研究如何適應(yīng)我國鼓勵對外直接投資政策的要求，構(gòu)建適應(yīng)我

2、國實際情況、規(guī)范的對外直接投資財稅激勵政策體系。圍繞這一目的，本文分四個部分來展開論述： 第一部分主要對促進對外直接投資的財稅理論進行了分析。首先，探討了政府在促進企業(yè)對外直接投資中的重要性及政策工具組成；其次，用西方經(jīng)濟學(xué)的方法分析了作為政府鼓勵企業(yè)對外直接投資主要工具之一的財稅激勵政策的作用機理。并對具體的財稅激勵政策工具進行了簡要的分析評價。 第二部分主要對世界各國實行的鼓勵本國企業(yè)進行對外直接投資的財稅優(yōu)惠政策作

3、一介紹。首先，分國家介紹了部分發(fā)達國家(包括美國、日本、法國)和新興工業(yè)化國家和地區(qū)(包括新加坡和中國臺灣等)實行的對外直接投資財稅激勵政策。其次，對這些政策進行歸納總結(jié)，得出一般的政策手段，以供我國借鑒。 第三部分主要討論我國對外直接投資的財稅激勵政策。第一章節(jié)探討了鼓勵我國企業(yè)進行對外直接投資的必要性和可能性。這決定了寫作這篇文章是否有價值。首先，鼓勵我國企業(yè)進行對外直接投資有沒有必要的問題，指出發(fā)展對外直接投資有利于我國經(jīng)

4、濟的長遠發(fā)展。但當(dāng)前我國對外直接投資不論從總量上還是從結(jié)構(gòu)上看，都存在著不足。這使得鼓勵企業(yè)對外直接投資成為必要。其次，研究了我國鼓勵對外直接投資有沒有可能的問題，闡述了我國企業(yè)在某些方面的比較優(yōu)勢，國家財力的逐年增長也為政府扶持對外直接投資的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)保障；第二章節(jié)對我國政府宏觀政策對對外直接投資的影響進行了實證研究，研究得出在其他相關(guān)管理相配套下，財稅激勵政策作為政府宏觀政策最主要的政策工具之一，對促進我國對外直接投資活動

5、有積極的作用；第三章節(jié)介紹了當(dāng)前我國對外直接投資相關(guān)的財稅政策，重點分析其存在的問題，需要完善的地方。 第四部分是本文的核心，探討了如何對我國現(xiàn)行的對外直接投資財稅政策進行完善，全面構(gòu)建我國的對外直接投資財稅激勵政策體系。首先，從總體上明確了構(gòu)建我國對外直接投資財稅激勵政策的原則和思路。其次，從雙邊稅收政策、國內(nèi)財稅政策等方面設(shè)計鼓勵對外直接投資的具體措施，并注重其中對對外直接投資的導(dǎo)向作用。最后，簡要介紹了鼓勵對外直接投資的其

6、他相關(guān)配套措施。 在整個寫作過程中，筆者始終堅持理論聯(lián)系實際，立足于中國的現(xiàn)實情況。在借鑒前人的理論的基礎(chǔ)上，形成了一些個人的體會，主要概括如下： 1.在借鑒相關(guān)前人對外直接投資財稅理論的基礎(chǔ)上，運用西方經(jīng)濟學(xué)原理對對外直接投資財稅政策的作用機理做了進一步詳盡的分析。并對具體的財稅工具進行了探討評價； 2.從理論和實證的角度分析了財稅激勵政策對我國對外直接投資的積極作用。理論從必要性和可能性兩方面展開；實證研究從