中國農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)研究.pdf

1、本研究從“中國農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)”這一創(chuàng)新概念出發(fā)，力圖以此為分析工具，綜合運用中共黨史、馬克思主義理論、社會學(xué)、政治學(xué)基本理論和方法，建立一個新的分析框架，并緊密結(jié)合對中國傳統(tǒng)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和改革開放以前中國農(nóng)村社會關(guān)系模式的研究，深入探析中國農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)問題，揭示中國當前三農(nóng)問題的實質(zhì)，進而對當前正在進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方向、策略和推進方式提出自己建設(shè)性的意見。
　　19世紀以來中國社會問題的實質(zhì)，是一個超大型農(nóng)民國

2、家在實現(xiàn)趕超型的外生型現(xiàn)代化過程中所出現(xiàn)的諸種社會矛盾的總和。傳統(tǒng)中國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)是由鄉(xiāng)土性質(zhì)、儒家倫理、宗族組織、鄉(xiāng)紳力量和國家意志幾方面的綜合作用而形成的，形成了特定的農(nóng)民與農(nóng)民個體之間、農(nóng)民與農(nóng)民組織之間、農(nóng)民及農(nóng)民組織與國家之間的穩(wěn)定的聯(lián)接關(guān)系與模式，這是中國傳統(tǒng)政治與社會體制長期保持穩(wěn)定狀態(tài)的社會基礎(chǔ)。近代以來，這種社會基礎(chǔ)受到強烈的沖擊與破壞，隨著以西方模式為導(dǎo)向的現(xiàn)代化過程的展開，分散小農(nóng)與國家之間、農(nóng)民與市場或者資本之

3、間的關(guān)系始終處于無法化解的緊張狀態(tài)之中，不能夠?qū)崿F(xiàn)良性的對接，農(nóng)民不能夠在保證自身基本福利的前提下支持國家的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。中國國民黨和中國共產(chǎn)黨進行的社會改造和革命的努力都可以視為解決這一根本問題的實踐過程。而實踐方式的不同在很大程度上決定著中國基本的政治和經(jīng)濟制度建構(gòu)以及現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實走向。也正是由于這個原因，本研究將農(nóng)民間的聯(lián)接關(guān)系、農(nóng)民個體與國家的聯(lián)接關(guān)系、以及由農(nóng)民個體經(jīng)由特定的形式組成的農(nóng)民群體與國家的聯(lián)接關(guān)系模式作為影響中國

4、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向、模式和形態(tài)的重要因素，并以“社會基礎(chǔ)”概念來概括這一組關(guān)系模式。相應(yīng)的，也可以把調(diào)整和改變這種關(guān)系模式的努力稱之為“社會基礎(chǔ)再造”。
　　中國共產(chǎn)黨在革命實踐中創(chuàng)造了黨的意志與農(nóng)民福利之間的良性對接關(guān)系，有效實現(xiàn)了農(nóng)民“組織起來”的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)了“翻轉(zhuǎn)基層”的社會基礎(chǔ)再造。建國后，又通過土地改革、統(tǒng)購統(tǒng)銷、合作社等進一步的行動，構(gòu)建了農(nóng)民的階級意識和國家觀念。農(nóng)民作為有意識的、自覺的階級的一分子成為新生的中國

5、的公民，結(jié)成了前所未有的緊密關(guān)系，新中國的現(xiàn)代化有了良好的社會基礎(chǔ)。人民公社制度的建立，使農(nóng)民的組織化水平達到了前所未有的程度，農(nóng)民與國家間的對接成本因此降到最低，黨的意志和國家戰(zhàn)略在這種社會基礎(chǔ)條件下得到了順利貫徹和推進，以重工業(yè)為導(dǎo)向的快速工業(yè)化目標得以基本實現(xiàn)。1978年以后的改革，提出了一種新的社會理想取向，但漸進式的或者目標開放式的改革模式，相對于前兩次而言，社會基礎(chǔ)的重組和再造模式是比較模糊的。一方面，前一階段的影響極大地延

6、續(xù)下來，農(nóng)民的聯(lián)接關(guān)系并未實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，國家權(quán)力的運作方式?jīng)]有多大改變;另一方面，總體目標實際上已經(jīng)徹底改變了，進而導(dǎo)致市場化的目標與既定的社會基礎(chǔ)之間都不兼容，小農(nóng)與市場化目標無法實現(xiàn)對接。任何一種社會理想目標的實現(xiàn)，必須有相應(yīng)的社會基礎(chǔ)相對接。而在我國市場化條件下的農(nóng)村現(xiàn)代化實踐中，迄今為止的社會基礎(chǔ)并不能與實際上的發(fā)展目標相契合，由此必須進行兩方面的努力:一方面，在發(fā)展模式和路徑上要實現(xiàn)與社會基礎(chǔ)的契合;另一方面，要再造社會基礎(chǔ)以實現(xiàn)

7、與總體目標之間的對接關(guān)系。
　　本研究由引言和九章構(gòu)成，引言部分闡明了本論題提出的背景，對基本概念進行了詳細地分析和闡釋，對研究框架和論文結(jié)構(gòu)作出了說明;第一章是基本理論與研究基礎(chǔ)，對于本研究密切相關(guān)的中共黨史、馬克思主義理論、社會學(xué)、政治學(xué)理論進行了概括闡述，從理論原型和核心命題兩個方面對中國農(nóng)村現(xiàn)代化研究的相關(guān)文獻進行了系統(tǒng)梳理和分析，為研究展開在理論上作出準備;第二章到第七章展開分析了市場化給中國農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)帶來的沖擊

8、和影響，從優(yōu)化農(nóng)村基層基本政治制度供給、發(fā)展農(nóng)村合作組織、優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境、重新構(gòu)建農(nóng)村社會秩序形成機制、再造農(nóng)民的觀念世界等具體方面就中國農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)再造問題進行了深入分析討論;第八章從農(nóng)村稅費改革這一特定政策舉措的社會影響出發(fā)，論述了稅改之后農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)變化的趨向，提出進一步深化農(nóng)村稅費改革、重構(gòu)當前鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的理論和政策建議;最后一章將上述研究的成果歸結(jié)到如何推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面來，通過對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)

9、的規(guī)定性的研究，以及對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時間及空間維度的分析，指出農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)的再造是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點和中心環(huán)節(jié)，論述了社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要有什么樣的社會基礎(chǔ)與之相對應(yīng)和對接，農(nóng)民之間、農(nóng)民與國家之間、農(nóng)民與市場之間應(yīng)當形成怎樣的關(guān)系模式和聯(lián)接方式，在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當設(shè)立怎樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)和治理方式，怎樣有效促進和調(diào)控農(nóng)村現(xiàn)代化社會基礎(chǔ)的再造過程。通過本研究，嘗試回答在市場化、全球化深入發(fā)展的背景下，如何使農(nóng)民形成一致行動的