淺析我國收入分配差距過大的原因與對策

1、<p>　　淺析我國收入分配差距過大的原因與對策</p><p>　　摘要：我國居民的收入差距持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)生這一問題的原因是：市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、國家“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略的影響、國民收入再分配功能不足、權(quán)力尋租現(xiàn)象比較突出以及行業(yè)壟斷等。解決我國收入分配差距過大問題，要大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高勞動報酬在初次分配中的比重，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度，建立民生財政，治理腐敗與權(quán)力尋租問題。 </p>&

2、lt;p>　　關(guān)鍵詞：收入分配；差距；原因；對策 </p><p>　　當(dāng)前我國正在建設(shè)社會主義和諧社會，然而收入分配差距卻持續(xù)擴(kuò)大，由此引發(fā)的社會矛盾也日益增多。和諧社會建設(shè)最根本的問題仍然是是利益分配與利益調(diào)節(jié)，縮小收入差距、減少社會矛盾關(guān)系到和諧社會能否建設(shè)成功。因此，分析我國當(dāng)前收入分配差距過大的原因，找出理順分配關(guān)系的相應(yīng)對策具有重要意義。 </p><p>　　一、我國收

3、入分配差距過大的原因有以下幾方面： </p><p>　　1.市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。在我國，市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，要素市場發(fā)育滯后，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用沒有得到充分發(fā)揮，扭曲了要素價格，加大了人們之間的收入差距。另一方面，我國政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控時，涉入市場太深，削弱市場機(jī)制的作用。因此，我國只有繼續(xù)推進(jìn)市場化改革，完善市場環(huán)境，賦予各類市場主體平等的經(jīng)濟(jì)地位，同時加快政府體制改革， 建設(shè)“服務(wù)型政府”。 </p&g

4、t;<p>　　2.受國家“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略的影響。改革開放國家采取了“非均衡”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“允許一部分人先富起來”、“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則下，走重城市輕鄉(xiāng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重經(jīng)濟(jì)輕社會、先沿海后內(nèi)地的發(fā)展戰(zhàn)略。這種發(fā)展戰(zhàn)略雖然具有歷史必然性，但也產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響，其中最主要的就是造成并固化了我國的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)” 。在“二元結(jié)構(gòu)”背景下，城鄉(xiāng)居民有著極不平等的待遇，尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面。另外，在收入

5、分配政策方面，采取多種收入分配方式并存的政策，也擴(kuò)大了人們的收入差距。 </p><p>　　3.國民收入再分配功能不足。一是“調(diào)高”不力，我們的政策規(guī)定是要調(diào)節(jié)高收入，但在政策實施中卻缺乏對收入監(jiān)控的基本能力，致使高收入群體的逃稅或避稅較為普遍。二是“保低”不足，對低收入階層和困難群體缺乏有效的保護(hù)。三是許多再分配手段存在“逆向調(diào)節(jié)”，最突出的是在住房、醫(yī)療、教育等方面。 </p><p&g

6、t;　　4.權(quán)力尋租與行業(yè)壟斷。權(quán)力尋租與行業(yè)壟斷是造成我國收入差距擴(kuò)大、貧富懸殊的重要原因。國家對壟斷性行業(yè)沒有進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，再加上我國沒有壟斷利潤調(diào)節(jié)稅和合理的國有企業(yè)分紅制度，致使壟斷行業(yè)坐擁超額壟斷利潤。 </p><p>　　二、要縮小我國收入分配差距，應(yīng)著力做好以下幾點： </p><p>　　1.要大力發(fā)展生產(chǎn)力。我國要解決收入分配公平問題，歸根到底還是要靠發(fā)展，只有在生

7、產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上才能真正解決好公平分配問題?，F(xiàn)階段我們要繼續(xù)推進(jìn)改革，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不斷推動生產(chǎn)力的大發(fā)展。 </p><p>　　2.提高勞動報酬在初次分配中的比重。提高勞動報酬在初次分配中的比重，必將有助于形成公平合理的分配格局。提高勞動報酬的比重，既要有市場機(jī)制的作用，也需要政府的宏觀參與。作為市場主體的勞動者，必須增加自身的人力資本含量，在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的條件下，利用市場的力量來提高自己的勞

8、動報酬，進(jìn)而提高勞動報酬在初次分配中的比重。同時，政府在提高勞動報酬的比重方面也應(yīng)有所作為：一是維護(hù)市場秩序，完善勞動力市場機(jī)制，使勞動力供需雙方在市場上公平競爭。二是嚴(yán)格執(zhí)法。只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能切實保護(hù)勞動者的權(quán)益。三是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)利潤增長的實際情況，不斷調(diào)整工資指導(dǎo)線，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，使勞動報酬隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步合理地增加。四是組織職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者的人力資本存量。 </p><

9、p>　　3.建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度?？s小居民收入差距，建立覆蓋全社會的保障制度至關(guān)重要。 </p><p>　　4.建立民生財政。一要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把更多的財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，讓更廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果。各級財政應(yīng)不斷加大對重點支出項目的保障力度。二要明確中央和地方事權(quán)，健全財力與事權(quán)相適應(yīng)的財稅體制。一方面應(yīng)依法規(guī)范中央和地方的職能和權(quán)限，科學(xué)界定各級政府的基本公共服務(wù)支出責(zé)任；另一

10、方面要按照財力和事權(quán)相匹配的原則，適當(dāng)調(diào)整和規(guī)范中央和地方的收入劃分。三要加大轉(zhuǎn)移支付力度。完善和規(guī)范中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付制度。 </p><p>　　5.治理腐敗與權(quán)力尋租問題。解決腐敗問題最根本的是要建立反腐的長效機(jī)制，實行民主管理，讓群眾參與監(jiān)督，充分發(fā)揮黨、政府和群眾三方面的力量，是消除腐敗的根本保證。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b>&

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